实务操作（探讨）黄民锦：“入黑者”必然不能投标吗【转】

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125号文就是讲只进入黑名单就拒绝，16年8月1日的。当然，所有的处罚都应该有期限，包括进入黑名单，因为行政处罚法明确规定处罚要有期限。所以，实际上125号文没有任何问题，采购文件的规定也没有问题，因为黑名单+期限是默认并行的。市里的决定也合法。

现在的问题是，当初的处罚不合法，因为行政处罚法明确规定处罚要有期限。所以应该是行政诉讼来撤销该不合法的处罚。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

省里的决定判定市里的处理不合法，根本上是没搞清问题的根源所在，省里这个决定才违法，或者说不正确。省里应该拒绝复议申请。