中小企业声明疑似明显作假怎么办？

1200问

（1）招标中对中小企业的认定不属于资格审查委员会的范畴，所以由评标委员会认定。
（2）认定及价格扣除的依据，主要是招标文件的规定，涉及到：声明函，认定表（政府部门盖章），价格清单（声明哪些是自己或其他小微企业提供的，因为这一部分才能价格折扣）。有的规定，无认定表，由评委根据财务报表进行认定。
（3）若招标文件要求必须有价格清单进行价格折扣的，无论投标人是否是小微企业，都不予考虑价格折扣；反之，若已满足招标文件的小微企业的要求，可以要求投标人在规定时间内澄清
（4）评委认为达不到小微企业标准而又自称是小微企业的，不能认定为造假

1200问

这就涉及到造假的认定以及如何评审。
我在《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》（第二版）系统地阐述了评标的十大原则，第一是公平公正，第二是依法，第三是严格按照招标文件评标：只要招标文件未违反现行的法律、法规和规章，没有前后矛盾的规定……为什么这样的顺序，因为公平公正也是两法的原则，法律不可能非常的细化……回到上面的问题，就比较明确了
（1）区分失误、疑似造假与造假：造假有主观故意，认定造假要慎重。例如业绩汇总表，某项业绩写成2000万元，而所附合同为200万元，这样就不能直接认定为造假，可以要求其澄清。如果小微企业的认定表的盖章是私刻的，那么就是造假。即使为要求提供，也应上报予以处罚。
（2）若不对造假进行处理，那么就有违公平公正的原则以及相关的规定。但造假的认定要非常慎重。
（3）资格造假的。一般由资格审查委员会处理，但评标委员会发现仍有问题，可以提出。符合性造假、技术和商务造假的，由于评标委员会处理。
（4）小微企业投标保证金减半的，但小微企业资格有达不到的，若只交了一半的投标保证金，则无投标资格。