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中标通知书已发,投标有效期内,强制节能证书失效

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发表于 2020-8-15 02:48:47 |显示全部楼层
中标通知书已发,投标有效期内,强制节能证书失效。采购人是否可以据此拒签合同,要求对方提供投标产品新版的有效期内的CQC证书,否则将可以上报财政要求取消其中标资格,顺延第二中标候选人或者重新招标。
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发表于 2020-8-28 12:23:07 |显示全部楼层
一、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十三条:投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
二、《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条:评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。
三、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十五条:招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
四、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条:招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
五、《中华人民共和国招标投标法实施条例》释义 第二十五条[投标有效期]:
招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
◆投标有效期的约束效力和作用,投标文件标明的投标有效期不能短,但可以长;在投标有效期内,投标人撤销和修改其投标文件,或在被确定为中标人后拒绝签订合同和提交履约保证金的,其投标保证金不予退还;中标通知书应在投标有效期内发出,即对双方产生约束力。招标人应当与中标人在投标有效期内签订合同,如不能完成合同签订,可以要求中标人延长投标有效期。
六、《工程建设项目货物招标投标办法》 第二十七条:投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
七、《工程建设项目货物招标投标办法》第二十八条:招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
  在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十九条 招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
  在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
八、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十一条 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

投标有效期的约束力和作用(个人理解)
一、招标人
1.权利:
招标人认为其可能影响履约能力的,有权在发出中标通知书前,要求中标候选人提供新的书面材料,目的是为了确保中标人具备履约能力。
2.义务:
(1)开标后完成评标、定标;
(2)发出中标通知书;
(3)按招标文件规定的事项签订政府采购合同;从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。
二、投标人
1.权利:
按招标文件规定的事项签订政府采购合同;
2.义务:
(1)不得修改其投标文件的实质性内容和撤销投标文件;
(2)投标人提交的投标文件在法律法规规定的一定期限内内保持有效,对自己提交的投标文件承担法律责任。

就如所提,如果是采购人在签订合同时,发现问题,可以要求投标人提交已经办理延期的所投产品的CQC证书,限定一定的时间(例如3天)。当投标人以各种形式拒绝提供的,采购人即可向财政部门申请进行对项目监督检查。
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