??工程类项目也可走竞争性谈判？

qinhui2000

政府采购法第四条：政府采购工程进行招投标的，适用招标投标法。
然而招投标法中工程是必须进行招标的。
这两个文件一个是财政部牵头，一个是发改委牵头。
最近我知道有一案例就是机关大楼装修通过财政局批文直接走竞争性谈判，从而避开了公开招标。这样岂不是招投标法就被驾空了？

wlwxzhao

财政局把关不严啊！替他人作嫁衣裳。

qinhui2000

是财政部门从自身利益出发的。可是这样的事情，招投标的主管部门如何取得主动呢？

sdwf

这就是两部法律的矛盾冲突！反正都有理！！！

fundfund

呵呵
部门多，政策花

汉瓦

不属于强制性招标范围的政府工程，应该适用政府采购法

ciciwing

我们佛山地区本地就有一份小额建设工程项目采购的文件，就是说属于小额工程范围的项目，经职能部门批准可以采用邀请招标或竞争性谈判、询价、单一来源采购等非公开招标方式进行采购。

funnyjoey

顺便我还有一个问题请问大家：工程的范围究竟有多大?
常见的是与房屋相关的建设工程，那么信息工程是否也属于工程？

qinhui2000

实践中经常发生这样的事，按工程类是必须招标，但依采购可以不招标。比如300万以上是必须招标，依据招投标文件，但政府采购就可以不招，、

heluhua

1、这个问题问的很好，加二个金豆。
2、问题正好是两个平行法规的衔接问题，互不隶属，招标法和与之相配套的法规例如招标的限额标准对采购法没有制约力，政府采购法对于工程项目是否必须招标没有明确界定，给人以可乘之机，出现了楼主所说的问题。
3、但从采购法的总体上的立法本意来看，并没有说工程就可招可不招，就我个人理解，采购法之所以未对工程采购招标作出规定，可能主要原因是由于财政部不是工程招标的行政主管部门，政府采购主要内容是货物和服务。
4、从财政部和各地政府采购监督部门的实际工作来说也体现了我上面说的情况，例如财库[2007]3号《中央单位政府集中采购管理实施办法》第四十条 中央单位应当按照财政部批准的采购方式和规定的程序开展采购活动。对符合《政府采购法》规定情形的采购项目，需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前，向财政部提出采购方式变更申请。河北省财政厅关于印发《河北省2007年集中采购目录及政府采购限额标准》的通知
冀财采[2006]16号也提到：公开招标数额标准。货物项目：省级单项或者批量采购金额50万元以上的；市级单项或者批量采购金额30万元以上的；县级单项或者批量采购金额20万元以上的。服务项目：省级单项或批量金额30万元以上的；市级单项或批量金额20万元以上的；县级单项或批量金额10万元以上的。纳入政府采购的公共工程：省级施工单项合同估算价50万元以上的；市级项目总投资5万元以上的；县级项目总投资3万元以上的。对于河北省政府采购监督部门来说，大于50万元的工程采购项目必须招标，没有余地。
5、综合上述看法，你所说的情况属于特例，可以看当地或上级政府采购部门有无相应的规定现说。