对中国招标投标法的些许看法

安华时代

   目前，国内招标投标行为活动中的串标、招标人投标人互相勾结等暗箱操作现象普及全国，使招标投标行为活动流于形式而非实质意义上的招标，这种现象已经成为公开秘密式的见怪不怪的经济现象。殊不知这是严重违反我国招标投标法的，我国招标投标法对违法行为规定的法律责任有民事责任、行政责任、刑事责任。既然有惩罚机制，那些违法人为何不怕呢？利益受到侵犯的招标人、投标人为何沉默呢？国人又为何麻木呢？原因主要有以下几点：

   一、此种违法行为证据材料难以搜集，再加上人事关系复杂的官官相护，美其名曰：执法部门不敢轻举妄动，其实是也不想动。

   二、不服这种行为的利益相关者看到执法部门和监督部门的消极态度，也只好望而却步了，再说还有身边类似违法行为都是不了了之了，所以也就从众了。

   三、国人视野中随着一个又一个违法行为堂而皇之的出现渐致普及，自然也就麻木了。

     在这里我想说：当一个法律部门所规范的行为违法现象，已成为社会普遍现象的时候，我们不得不承认该法律已经严重滞后且需要更替了，不管其是新出台的法的还是旧法。应该引起重视的是，出现这种后果不单是执行环节的问题，而是法律条文本身存在着无法克服的问题。律条仅仅停留在单纯规定禁止某些违法行为层面又何用之有呀，关键是在实施层面如何禁止，对于这些证据难以搜集的违法行为，要想减少或禁止违法行为，就必须把该行为过程中主观因素的影响降到最低，使该行为的参与者们的自由裁量预谋破产，最终致使违法行为无处藏身。而我们现行法的失察之处正是这种裁量的空间太大。给暗箱操作等违法行为以滋生的土壤，所以导致所规范的行为依旧是换汤不换药的后果，最终以宣告失败而告终。如果中标条件和评标标准在实施层面的裁量余地没有了的话，我想我国的经济秩序可能很快就会有质的飞跃。试想如果价格低者中标，中标后再交上履约保证金，当然也可以提高履约保证金的额度，另外配合用付款方式来制约投标人履约的保质保量。如此一来或许会克服现在这种弊病。如果这种现象不尽快根治将会祸害无穷。笔者随心一侃聊以自娱，也或许这种现象是各种力量斗争的形势外化和集中表现，是社会发展到一定阶段的产物。不过我坚信这不会是现阶段的产物，让我们期待在不远的将来，太阳会透过乌云放射出万道光芒来吧。本人不喜欢长篇大论所以就不像写论文似的阐述清晰，该论对于问题症结描述得过于简单，可能致使有些局外的读者看不太明白。抱歉。

heluhua

产生这个问题的原因是多方面的，解决的办法同样也要从多方面考虑，这样说起来有些圆滑，情况也的确如此，楼主提出的解决办法是其中之一，同时也要看到由于管理方法不当也产生很多违规问题，钱老提出给招标人以定标权就是解决的办法之一。楼主能直面问题，还是要顶。

安华时代

谢谢版主  


您真的是好版主

体察入微!

ahdavid

“试想如果价格低者中标，中标后再交上履约保证金”

这种方式并不能遏制当前所存在的问题，如果某次招标过程中，所有的进入投标过程的潜在投标人均被某一家控制了，这个时候这样的定标方式已经没有多大意义了。

安华时代

我还有点想法:

现在企业好多都私营企业,哪个企业愿意多花钱,买东西.肯定都希望,钱越少越好.

价格低者中标 我看会慢慢不良发展!(国家不出法规规范的话!)

daisyjj

嚷嚷的太多了，没有用
是麻木了。
麻痹也是勇敢表现！哈哈~~~~~