成都市协议采购供应商管理实施细则

招标投标人

　　成都市协议采购供应商管理实施细则
　　
　　为了规范政府采购行为，提高工作效率，维护政府采购当事人的合法权益，加强对协议采购供应商的管理，提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，制定本细则：
　　
　　一、协议采购供应商
　　
　　协议采购供应商是指成都市政府采购服务中心（以下简称“采购中心”）以公开招标方式确定的协议采购中标人（以下简称“协议采购供应商”）。
　　
　　二、协议采购供应商的资格
　　
　　1、具有独立法人资格，有固定的经营场所，委托的供货商的注册登记地位于成都市行政区域内。
　　
　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度，近三年在政府采购活动中没有不良记录。
　　
　　3、具有提供本次招标项目所需货物的供货及服务能力。
　　
　　三、协议采购供应商的权利
　　
　　1、协议采购供应商在公开、公平、公正和诚实信用的原则下，享有成都市政府采购活动的参与权、交易权、投诉权和诉讼权。
　　
　　2、拒绝采购人以协议采购方式采购非协议采购产品。
　　
　　3、举报采购人在采购中标货物和服务过程中的不正当要求和违规行为。
　　
　　4、拒绝任何个人以采购人名义按照协议采购方式购买协议采购产品。
　　
　　四、协议采购供应商的义务
　　
　　1、严格执行国家法律法规，自觉履行本协议，维护采购人利益。
　　
　　2、接受采购中心的监督检查，严格履行投标承诺，做到诚实守信，不以协议采购方式销售非协议采购产品。
　　
　　3、在协议采购有效期内，以不高于中标的价格销售中标货物并提供相关服务。
　　
　　4、加强对委托的供货商和售后服务机构的管理，如管理不善，将承担连带责任。
　　
　　5、在协议采购期内，实施价格调整的同时（从发布调整通知或媒体广告起计算24小时内）向采购中心递交书面报价，报价调整后的优惠率和服务不低于投标时的承诺，可以申请提供更高的优惠率。原则上每个月向甲方递交一次书面报价表。
　　
　　6、在协议采购期内，如果中标机型更新换代，应将原中标机型一对一替换为新机型（新机型的配置规格不低于原投标机型，其优惠率不得低于原投标机型）。新旧机型更换于当月26-28日登陆成都政府采购网公布，并书面报送采购中心，待审核通过后执行。
　　
　　7、保证其中标产品的销售和服务覆盖成都市各区（市）县，满足采购人对货物和售后服务的需求。
　　
　　五、对违规协议采购供应商的处罚
　　
　　协议采购供应商及其委托的供货商有下列情形之一的，采购中心将视情节轻重，给予通报批评、记过失分，或报市政府采购监管部门处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。过失分将在协议采购供应商参与下一期招标采购的“售后服务计划”得分中作为罚分予以扣减。协议采购供货商过失分累计达10分将被取消供货资格，三年内不得作为协议采购供应商。
　　
　　1、接到协议采购询价通知后，供货商不按时参与报价，记过失1分；成交后，供货商以暂时缺货为由不与采购人签订采购合同，予以通报批评，记过失2分；供货商不按时履行合同或提供售后服务，予以通报批评，记过失3分。
　　
　　2、不按约定时间书面报送产品价格变动表，或以协议采购方式销售非协议采购产品，予以通报批评，记过失3分。
　　
　　3、某一中标机型被另一新机型的产品替代后，不按约定时间报送采购中心更新，记过失2分；在未书面报送采购中心更新前以协议采购方式销售，或变相提高协议采购价格，暂停其协议采购资格1个月，记过失3分。
　　
　　4、因提供的产品质量、价格、售后服务等方面出现违约问题，受到采购人有效投诉，予以通报批评，记过失3分；一月内受到采购人2次有效投诉，暂停其协议采购资格3个月，记过失5分；一年内受到采购人3次有效投诉，取消其协议采购资格，并报市政府采购监管部门作不予退还履约保证金、列入不良行为记录名单处理。
　　
　　六、其他事项
　　
　　1、协议采购供应商的投标报价为最高限价，如果所提供的产品和服务在完全可比的情况下，其供货价格不能高于同期成都市场最低销售价。
　　
　　2、采购中心适时组织对协议采购供应商及其委托的供货商进行检查，监管其协议履行和服务情况。
　　
　　3、协议采购供应商及其委托的供货商的工商营业执照变更、注销后，应在10日内到采购中心办理资格变更或注销手续。
　　
　　二〇〇八年十二月