《招标采购专业实务》若干疑问之12——“标底”的作用是什么？

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P137 标底是招标人通过客观、科学计算，期望控制的招标工程施工造价。工程施工招标标底主要用于分析投标价格合理性、平衡性、偏离性，分析各投标报价差异情况，作为防止投标人恶意投标的参考性依据。但是，标底不能作为评定投标报价有效性和合理性的唯一和直接依据。招标文件中不得规定投标报价最接近标底的投标人为中标人，也不得规定超出标底价格上下允许浮动范围的投标报价直接作废标处理。


大家注意“但是”后面的内容。如果是这样的话，那“标底”还能有什么用呢？

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标底有参考作用
综合评估法中,基准价可参考标底,如:由投标报价平均值结合标底产生基准价.