人大代表会诊建筑安全：低价中标是万恶之源

vicky224

信息来源:东方早报
  
　　针对闵行“莲花河畔景苑”在建住宅楼倒覆事件，昨天，上海市人大常委会组织人大代表对本市建筑工程质量安全管理情况开展监督检查。

　　“即便万分之一的建筑质量不合格率，也会影响到人民群众的切身利益。”市人大主任刘云耕在视察后的会议上说，按照市委要求，市人大首次在“莲花河畔景苑”在建住宅楼倒覆这样重大突发事件发生后，短时间就进入了依法履职的角色，开展工程质量安全管理的专项督查。

　　弊病一：

　　低价中标带来低质量

　　刘云耕提出，政府有关部门、建设单位要高度重视此次人大代表、专家们在监督检查中提出的意见和建议甚至是批评，抓紧整改。刘云耕指出，要高度重视房屋质量问题背后的体制机制问题和腐败问题，体制机制进步了，腐败也就难以藏身。

　　“表面上看，招标原则是‘合理价中标’，最后往往会演变成‘低价中标’。”市人大代表、上海岩土工程勘察设计研究院总工许丽萍直言，低价中标是建筑工程质量问题的“万恶之源”。对此，市律师协会会长刘正东代表也指出，建设工程中存在土地高价中标和低价中标的现象，“前者导致高房价，后者带来低质量。”代表们建议，建筑工程招标仍需强调综合中标，商务标和技术标结合。

　　弊病二：

　　监理方职权力存盲区

　　而市人大代表、上海理工大学城市建设与环境工程学院副院长黄晨则发言称，调研显示，本市建设工程监理方聘任体系、职权力目前都存在盲区。

　　对此，李韶平代表也表示，目前大部分项目的监理方在施工现场是弱势，施工方和业主均可以否定其意见，监理没有发言权，收入低，考证即可上岗，监理的技术能力也不强。代表们表示，这让许多建设项目中的监理根本无法发挥应有作用。

　　弊病三：

　　很少投保建筑工程险

　　“除了重大工程外，住宅、商品住宅投保建筑工程险的很少。”针对闵行倒楼事故发生后的一系列赔偿问题，刘正东代表在会上提议，上海要强制推行这一保险。刘正东表示，经过调查发现，目前多数地方这一保险都推广得不够好，一旦发生安全问题或事故，往往会出现建设方不愿赔或赔不起的“扯皮”现象，所以保险介入，能够在一定程度上缓解矛盾。

　　面对市人大代表提出的一系列问题，闵行区副区长连正华昨天表示，今年以来闵行区建设工程安全质量工作形势不容乐观，在“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故发生后，闵行区将针对本区目前基坑工程增多的情况，在行政审批特别是对深基坑工程审核把关上进一步强化。据介绍，闵行区将对2008年2月至今的深基坑工程审批情况进行梳理，加强扩大审查力度。同时，在现场勘探时重点审查施工单位是否按要求编制施工组织设计，落实安全技术措施。

早报记者 俞立严

gzztitc

文章标题提出的问题很重要，值得讨论。

但是，从文章内容总结的三条来看，似乎不能得出“万恶之源”的结论。

汉瓦

低价中标是万恶之源  
——标题起得很“漂亮”，但如果让作者用“高价中标”起个标题，不知道会是什么样的标题。

菜鸟007

哗众取宠。。。。。

俨然一副专家论调。。。。。。。。

gzztitc

如果按照文章第一句话，文章和总结是针对上海的倒楼事件而言；

其“万恶之源”不应该是招标问题，更不是什么低价中标的问题。

请联系阅读毅青版主发表的《看上海新建在建楼房倒塌》那一个帖子：

http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=33242&fpage=0&toread=&page=1


会不会有人转移视线？

不好说……

汉瓦

      针对闵行“莲花河畔景苑”在建住宅楼倒覆事件，昨天，上海市人大常委会组织人大代表对本市建筑工程质量安全管理情况开展监督检查。

　　“即便万分之一的建筑质量不合格率，也会影响到人民群众的切身利益。”市人大主任刘云耕在视察后的会议上说，按照市委要求，市人大首次在“莲花河畔景苑”在建住宅楼倒覆这样重大突发事件发生后，短时间就进入了依法履职的角色，开展工程质量安全管理的专项督查。
   
   ——出事故了，才知道“进入依法履职的角色”了？早时候，干吗去了？撞车了才知道踩刹车了？死人了才知道哭了？房倒了才知道讲安全了？
   ——低价中标为什么会带来低质量？质量监督机构在干吗？安全监督机构在干吗？我们知道，整个建设系统都有一整套的备案、报批、审核机制和制度，是谁把这些都弄成“走过场”了？不要把官僚的懈怡和渎职都推委给“被监管者”。
   ——监理，本来就是受业主委托的咨询机构，当初把“质量监督机构”的部分职责转移给监理，本身是一个认识上的误区。监理，永远替代不了“政府的监管”！
   ——保险？当农民工的劳动和工作保险还存在许多漏洞的时候，别指望保险会给“质量”和“安全”加上一把锁。如果“政府监管”不到位，任何保险都不“保险”！
   ——文章作者是个外行，但文章中的发言者应该都是内行，透过他们的发言，我们能够发现什么？我们发现了，把“倒楼”事件变成为“突发事件”之后，似乎有一种“官方推卸责任”的舆论铺垫。值得警惕啊。

vicky224

有些问题值得我们大家思考。。。

bidboy

建筑行业素质和建筑工程的管理才是万恶之源。

tunnel

人们常说事后诸葛，这话被再一次的印证。官方有官方看待问题以及处理问题的方式。有个定律，面对一个突发问题，不存在最优解，只有若干个备选方案。

地铁宝宝

仅就倒楼本身而言，我认为腐败的因素大于技术因素。问题是这个腐败是无法查下去的，会牵涉到很多的官员，他们会自掘坟墓埋葬自己吗？