请教版主：竞争性谈判程序

jsycjt

市公路管理处接受了市政府一道路绿化项目,因时间紧,经请示分管市长批准可以不公开招标,采取竞争性谈判方式，于是邀请了三家三级绿化资质的单位进行谈判。需要咨询的是：
1、道路绿化应该属于绿化养护项目吧？三级绿化资质现在可以承担各种规模的绿化养护项目了。
2、采取竞争性谈判时，需要邀请上级招投标监管单位吗？工程施工类只有公开招标和邀请招标，我们采取竞争性谈判是否可以不邀请市交通局招投标监管单位。若必须监管单位参加，竞争性谈判属于政府采购程序，而我们又不属于财政部门监管，应该邀请哪个监管人到竞争性谈判现场监督。
3、竞争性谈判程序《采购法》中只有原则性的几个，具体谈判现场应如何操作。各投标单位递交密封投标文件，先开标、唱标、宣读第一次报价？然后进行评审、谈判？如何谈判？就价格还是施工方案？是否在谈判过程中就将各家报价确定后，再进行报价比较，在符合质量和服务要求的前提下，谁报价低就确定谁为中标单位？（也不叫中标单位，没有招标呀，应该叫什么呢？）

bidboy

1 竞争性谈判程序可以参考：http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=9205
2 如果是政府采购项目，采购方式应该是财政部门批准，市长批准似乎不妥。

jsycjt

该项目为300万元的道路绿化工程，属于城市道路，因市里要举行重大外事活动，需要在短期内完成，公开招标时间根本不够，应该采取何种方式呢。

bidboy

引用第2楼jsycjt于2009-10-26 15:46发表的  :
该项目为300万元的道路绿化工程，属于城市道路，因市里要举行重大外事活动，需要在短期内完成，公开招标时间根本不够，应该采取何种方式呢。

直接发包吧！

babx

要改变招标方式，应该经过项目审批部门批准；
采取政府采购方式应该报请当地政府采购机关或委托有资格的中介机构按法定程序进行。
个人认为：由招标人自行招标（尤其对程序和相关规定不了解、没能力编制招标文件等）风险较大，不妥当。