中国拟规定政府采购者须回避三代血亲

投标刀客

核心提示：中国最新发布的《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避。据悉，该意见稿首次对“利害关系”作出了明确界定。

广州日报1月15日报道 国家最新发布《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避，昨日，消息经媒体报道后引起了争议，有网友直呼规定“无聊”。不过政府采购专家指出，条例对政府采购人员与供应商的“利害关系”作出的规定已经明确了很多，其他国家和地区也有类似的规定。

2003年实施的《政府采购法》规定政府采购人员及相关人员有利害关系的，必须回避。但并没有明确何谓“利害关系”。而最新发布的《实施条例》征求意见稿则给“利害关系”以规定。

昨日，“中国拟规定政府采购者与供应商不得有三代血亲”的消息经报道后，引起了网友的热议。在某个大型门户网站，大部分回帖网友直呼“无聊”。浙江宁波网友“轻风飞扬”说：“这样规定有用吗？他完全可以利用自己的人联系供应商啊，可以商定提成啊。问题是如何确保投竞标的公平与公正，如何从重处罚在采购方面的犯罪。”

山西网友“w590916_ymbjk”则说，除姻亲关系外，朋友、战友、同学的互信关系有的比亲兄弟还好，“如何防范？”

还有网友担心不能执行，福建福州网友“qiecaobao”说：“国家的出发点都是好的，执行起来都被那些腐败分子钻了空子。”


政府采购专家、中央财经大学政府管理学院教授徐焕东昨日对本报记者表示，《实施条例》曾经在2005年的时候征求过一次意见，当时规定太粗，最终没有出台，而这次的征求意见稿相比来说明确了很多，比如对政府采购中的“本国货物”的界定，以及一直没有明确的“利害关系”等，都加以明确。

至于对三代血亲、姻亲关系的规定的质疑，他表示，在许多国家和地区，政府采购法律系统都有对姻亲关系需回避的规定，这是正常的规定，“比如台湾对姻亲关系的规定更加严格。”

那么老部下、学生、同学、同乡等关系是否也算“利害关系”？徐焕东表示，目前征求意见就是让大家都可以讨论，但如果都将上述关系列举为“利害关系”，则太过泛，“法律不能规定得那么清”。

huandaobid

目前比较流行的情人关系又怎么界定？估计这是徐教授咨询的“重要成果”，不过希望能弄点实际的，别光顾着搞培训，搞些拍脑袋工程出来

bidboy

古人还有大义灭亲，用人不避亲。现在怎么还不如古人了。

gzztitc

中国拟规定政府采购者须回避三代血亲，小舅子们怎么办？  

   
    人民网 强国社区 [ 今日关注 ]  发表时间： 2010-01-15 10:58:25

    标签： 政府采购  


　　核心提示：中国最新发布的《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避。据悉，该意见稿首次对“利害关系”作出了明确界定。


　　广州日报1月15日报道 国家最新发布《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避，昨日，消息经媒体报道后引起了争议，有网友直呼规定“无聊”。不过政府采购专家指出，条例对政府采购人员与供应商的“利害关系”作出的规定已经明确了很多，其他国家和地区也有类似的规定。


　　2003年实施的《政府采购法》规定政府采购人员及相关人员有利害关系的，必须回避。但并没有明确何谓“利害关系”。而最新发布的《实施条例》征求意见稿则给“利害关系”以规定。


　　昨日，“中国拟规定政府采购者与供应商不得有三代血亲”的消息经报道后，引起了网友的热议。在某个大型门户网站，大部分回帖网友直呼“无聊”。浙江宁波网友“轻风飞扬”说：“这样规定有用吗？他完全可以利用自己的人联系供应商啊，可以商定提成啊。问题是如何确保投竞标的公平与公正，如何从重处罚在采购方面的犯罪。”


　　山西网友“w590916_ymbjk”则说，除姻亲关系外，朋友、战友、同学的互信关系有的比亲兄弟还好，“如何防范？”


　　还有网友担心不能执行，福建福州网友“qiecaobao”说：“国家的出发点都是好的，执行起来都被那些腐败分子钻了空子。”


　　政府采购专家、中央财经大学政府管理学院教授徐焕东昨日对本报记者表示，《实施条例》曾经在2005年的时候征求过一次意见，当时规定太粗，最终没有出台，而这次的征求意见稿相比来说明确了很多，比如对政府采购中的“本国货物”的界定，以及一直没有明确的“利害关系”等，都加以明确。


　　至于对三代血亲、姻亲关系的规定的质疑，他表示，在许多国家和地区，政府采购法律系统都有对姻亲关系需回避的规定，这是正常的规定，“比如台湾对姻亲关系的规定更加严格。”


　　那么老部下、学生、同学、同乡等关系是否也算“利害关系”？徐焕东表示，目前征求意见就是让大家都可以讨论，但如果都将上述关系列举为“利害关系”，则太过泛，“法律不能规定得那么清”。
　　(本文来源：大洋网-广州日报 作者：何颖思)

gzztitc

强国社区 网友跟帖：



第2楼  到如此程度,该修改"游戏规则"了!  
[ 极端思想第一卷 ]  发表时间： 2010-01-15 11:00:16               


到如此程度,该修改"游戏规则"了!




第3楼  这太好办了,设计师不早就说了吗？,见着红灯绕着走啊  
[ lancizao ]  发表时间： 2010-01-15 11:03:34               


这太好办了,设计师不早就说了吗？,见着红灯绕着走啊




第4楼  对酒瓶子创新的人层出不穷，实质却没有变化。  
[ 总有歪理 ]  发表时间： 2010-01-15 11:05:27               


对酒瓶子创新的人层出不穷，实质却没有变化。




第5楼  净正些乌七..八遭没用的制度  
[ ASDF ]  发表时间： 2010-01-15 11:18:33               


净正些乌七..八遭没用的制度




第6楼  腐败盛行，法律法规不断出台，但多数只是没有办法的办法。  
[ 112.192.152 ]  发表时间： 2010-01-15 11:18:42               


治标不治本，对付政策的办法多的是，人家不会找人代理？而且荐不避亲又有何不可？关键是办事人员自身是否腐败。这个政策说明上层也知道自己的队伍腐败到无可救药，这是没有办法的办法。这样的法规再出台一千条、一万条也治不了腐败贪污的风气。




第7楼  采购者还需要搞个DNA鉴定？特色锅家的特色龟腚。  
[ 持权抢劫 ]  发表时间： 2010-01-15 11:23:00               


采购者还需要搞个DNA鉴定？特色锅家的特色龟腚。




第8楼  法律不能规定得那么清--关键是执行采购的人是否出于公心!  
[ 求索斋 ]  发表时间： 2010-01-15 11:41:44               


法律不能规定得那么清--关键是执行采购的人是否出于公心!




第9楼  举贤不避亲，捞钱要联姻  
[ 蜀汉丞相 ]  发表时间： 2010-01-15 11:47:16               


举贤不避亲，捞钱要联姻。打虎要靠亲兄弟，肥水不流外人田。政府采购出窝案，城市环卫出巨贪。




第10楼  利益的传送不一定在血亲之间，要斩断利益传送链条任重道远啊！  
[ 上海老绍兴 ]  发表时间： 2010-01-15 11:49:48               


利益的传送不一定在血亲之间，要斩断利益传送链条任重道远啊！




第11楼  就是承认招标过程自由裁量权太大了。  
[ jnsc ]  发表时间： 2010-01-15 11:58:21               


就是承认招标过程自由裁量权太大了。




第12楼  官员如果生邪念，回避18代血亲也无用，只要制度严谨，处罚严厉，篱笆牢固，谁还能以身试法？谁还敢以身试法？  
[ 大失落者 ]  发表时间： 2010-01-15 12:29:41               


官员如果生邪念，回避18代血亲也无用，只要制度严谨，处罚严厉，篱笆牢固，谁还能以身试法？谁还敢以身试法？




第13楼  三代少了点  
[ 无赖猫 ]  发表时间： 2010-01-15 12:35:03               


三代少了点，起码的9代，只要有一点关系都是称兄道弟的




第14楼  不要出了问题都怪制度，可制度都需人来掌握，执行。  
[ 大失落者 ]  发表时间： 2010-01-15 12:43:02               


不要出了问题都怪制度，可制度都需人来掌握，执行。




第15楼  管得越细越说明行政乏力，举轻若重  
[ 心语反思 ]  发表时间： 2010-01-15 12:51:58               


管得越细越说明行政乏力，举轻若重

gzztitc

第16楼  小舅子们怎么办？和老百姓一样过日子呗，我从来没占父亲老革命老干部的光，靠着主耶稣的恩典也照样过到现在。  
[ nuoyafangzhou ]  发表时间： 2010-01-15 12:55:07               


小舅子们怎么办？和老百姓一样过日子呗，我从来没占父亲老革命老干部的光，靠着主耶稣的恩典也照样过到现在。




第17楼  没有有效的监督，没有严厉的制裁，没有透明的体制，谁能遏制那颗贪婪的心？  
[ 大失落者 ]  发表时间： 2010-01-15 12:55:41               


没有有效的监督，没有严厉的制裁，没有透明的体制，谁能遏制那颗贪婪的心？




第18楼  难道回避了血亲就能避免腐败？  
[ 大失落者 ]  发表时间： 2010-01-15 12:59:44               


难道回避了血亲就能避免腐败？




第19楼  政府采购者回避三代血亲，难道再就没有猫腻？  
[ 116.209.224 ]  发表时间： 2010-01-15 13:07:17               


政府采购者回避三代血亲，难道再就没有猫腻？




第20楼  政府采购者先回避三代血亲，尔后拿“回扣”直接讨好小舅子们，不是很省事吗？  
[ 农夫山田都不全 ]  发表时间： 2010-01-15 13:14:07               


政府采购者先回避三代血亲，尔后拿“回扣”直接讨好小舅子们，不是很省事吗？


第21楼  举贤不避亲，关键是公平！  
[ 119.122.29 ]  发表时间： 2010-01-15 13:14:40               


举贤不避亲，关键是公平！




第22楼  政府采购只要公开、公正，加强监督就是最好的办法，让采购者六亲不认就能解决问题？  
[ 农夫山田都不全 ]  发表时间： 2010-01-15 13:20:00               
政府采购只要公开、公正，加强监督就是最好的办法，让采购者六亲不认就能解决问题？


第23楼  和制度好坏的评论一样，关键在人  
[ jordan007 ]  发表时间： 2010-01-15 13:20:38               


和制度好坏的评论一样，关键在人


第24楼  一代里都不干不净，还谈什么回避三代血亲。  
[ 一二三五 ]  发表时间： 2010-01-15 13:21:07               


一代里都不干不净，还谈什么回避三代血亲。


第25楼  怎么越来越离谱了!  
[ 云上竹 ]  发表时间： 2010-01-15 13:21:16               


怎么越来越离谱了!真让人苦笑不得啊.


第26楼  可笑啊!吃回扣拿好处,跟是否亲戚有何干系?这样的规定想得出来.关键是要在阳光下公平交易,暗箱操作八杆子打不着的照样会成哥们.  
[ 谁造满眼荒唐事 ]  发表时间： 2010-01-15 13:23:28               


可笑啊!吃回扣拿好处,跟是否亲戚有何干系?这样的规定想得出来.关键是要在阳光下公平交易,暗箱操作八杆子打不着的照样会成哥们.




第27楼  举贤不避亲  
[ dalili ]  发表时间： 2010-01-15 13:24:01               


只要质量过硬,价格便宜,政府工作需要的,我认为不管它是大舅子的,还是其它什么人的都行!




第28楼  有能力的人是把事情搞简单 没能力的人是把事情搞复杂 比不避亲关键在防腐体系  
[ 忠言忒逆耳 ]  发表时间： 2010-01-15 13:40:52               


有能力的人是把事情搞简单 没能力的人是把事情搞复杂 比不避亲关键在防腐体系




第29楼  如果没有民主监督制约的力量，任何回避性制度都只是做样子。  
[ 余青山2 ]  发表时间： 2010-01-15 13:44:20               


如果没有民主监督制约的力量，任何回避性制度都只是做样子。


第30楼  在采购问题上 都学会扯蛋了  
[ 忠言忒逆耳 ]  发表时间： 2010-01-15 13:45:25               


在采购问题上 都学会扯蛋了


第31楼  公开、公正、公平、监督  
[ 116.227.180 ]  发表时间： 2010-01-15 14:01:39               


公开、公正、公平、监督


第32楼  按现在这世道，我看就是回避祖宗八辈也没用  
[ 强0奸0 民意8 ]  发表时间： 2010-01-15 14:11:08               


按现在这世道，我看就是回避祖宗八辈也没用




第33楼  不靠铁的制度规定政府采购者，即使灭了当权者的九族，他们还照样钻空子！  
[ 李海年 ]  发表时间： 2010-01-15 14:25:14               


不靠铁的制度规定政府采购者，即使灭了当权者的九族，他们还照样钻空子！




第34楼  不靠铁的制度来规范，即使把“政府采购”这块肥肉打造成铜墙铁，苍蝇和硕鼠们还照样钻空子！  
[ 李海年 ]  发表时间： 2010-01-15 14:27:25               


不靠铁的制度来规范，即使把“政府采购”这块肥肉打造成铜墙铁，苍蝇和硕鼠们还照样钻空子！




第35楼  贪官腐败起来六亲不认，还管什么血亲？情人算不算？公开最重要。  
[ 中国立华 ]  发表时间： 2010-01-15 14:28:02               


贪官腐败起来六亲不认，还管什么血亲？情人算不算？公开最重要。




第36楼  贪官腐败起来六亲不认，还管什么血亲？情人算不算？公开最重要。  
[ 中国立华 ]  发表时间： 2010-01-15 14:29:23               


贪官腐败起来六亲不认，还管什么血亲？情人算不算？公开最重要。




第37楼  臭味相投的投机者忒多忒无耻忒狡猾，他们会一拍即合，任尔怎样规定！  
[ 孙亚非 ]  发表时间： 2010-01-15 14:31:36               


臭味相投的投机者忒多忒无耻忒狡猾，他们会一拍即合，任尔怎样规定！




第38楼  采购项目公开负责采购人公开，中标公司及法定代人公开是最好的。  
[ 疏灵之子 ]  发表时间： 2010-01-15 14:59:12               


采购项目公开负责采购人公开，中标公司及法定代人公开是最好的。


第39楼  小舅子们正好大显身手  
[ 杂种马 ]  发表时间： 2010-01-15 15:10:00               


小舅子们正好大显身手


第40楼  但凡超过百万的项目，都要网上公开账目明细  
[ 爱你无限 ]  发表时间： 2010-01-15 15:41:03               


但凡超过百万的项目，都要网上公开账目明细


第41楼  政府采购不要谈什么商业秘密，公开、公平、公正  
[ 爱你无限 ]  发表时间： 2010-01-15 15:42:37               


政府采购不要谈什么商业秘密，公开、公平、公正


第42楼  国外有必须公开透明竞标的规定，没有什么三代血亲回避的规定。  
[ 75.155.131 ]  发表时间： 2010-01-15 15:49:50               


国外有必须公开透明竞标的规定，没有什么三代血亲回避的规定。


第43楼  制度是好的，关键还得执行好  
[ feng7878 ]  发表时间： 2010-01-15 16:09:28               


制度是好的，关键还得执行好


第44楼  政府采购者须回避三代血亲，立法没问题，问题是在执法上！  
[ 一天一地一广仔 ]  发表时间： 2010-01-15 16:23:21               


政府采购者须回避三代血亲，立法没问题，问题是在执法上！


第45楼  官商勾结，利益交换的情况，怎么办，政府采购，长官的特权太大。  
[ johnlee01 ]  发表时间： 2010-01-15 16:28:37               


官商勾结，利益交换的情况，怎么办，政府采购，长官的特权太大。




第46楼  在如今这个有钱就是爷的社会里，你能分得清哪个是他“三代血亲”吗？  
[ xingfan0396 ]  发表时间： 2010-01-15 16:33:51               


在如今这个有钱就是爷的社会里，你能分得清哪个是他“三代血亲”吗？




第47楼  要想治本，必须接受基督信仰！  
[ 还我北方领土！2 ]  发表时间： 2010-01-15 16:42:08               


要想治本，必须接受基督信仰！


第48楼  现在的政策法规够多的了，政策制定不是写随笔小说，拜托务实高效一点吧。  
[ xingfan0396 ]  发表时间： 2010-01-15 16:43:51               


现在的政策法规够多的了，政策制定不是写随笔小说，拜托务实高效一点吧。


第49楼  下了药方又不能治病，净给“孩子”添堵，还影响“父母”的情绪。  
[ xingfan0396 ]  发表时间： 2010-01-15 16:47:01               


下了药方又不能治病，净给“孩子”添堵，还影响“父母”的情绪。


第50楼  如此政策，方显出某些官人的水平啊！I服了YOU啊！  
[ 8848hr ]  发表时间： 2010-01-15 16:50:23               


关联交易，贪污受贿被查出的案件！有多少是血亲亲自操刀的？


第51楼  不实行“阳光采购”，又“抵触”群众监督；就是规定回避“八代”，也难根除腐败。  
[ 草民晋岩 ]  发表时间： 2010-01-15 17:03:23               


不实行“阳光采购”，又“抵触”群众监督；就是规定回避“八代”，也难根除腐败。


第52楼  政府采购者回避三代血亲，能回避关系网？  
[ 闻讯 ]  发表时间： 2010-01-15 17:59:00               


政府采购者回避三代血亲，能回避关系网？


第53楼  扬汤止沸而已  
[ 风雨钟楼 ]  发表时间： 2010-01-15 18:20:40               


扬汤止沸而已




第54楼  漏洞百出，笑话丛生的规定究竟是谁的主意？  
[ 荆楚游侠 ]  发表时间： 2010-01-15 18:23:16               


漏洞百出，笑话丛生的规定究竟是谁的主意？


第55楼  啥几吧人啊，净整些没用的东西，献丑吧  
[ Danger ]  发表时间： 2010-01-15 18:26:27               


啥几吧人啊，净整些没用的东西，献丑吧


第56楼  透明监督不管用，回避能好用？会不会弄错档位？  
[ 十拿十稳 ]  发表时间： 2010-01-15 19:09:14               


透明监督不管用，回避能好用？会不会弄错档位？


保存时间:2010/1/15
原标题:中国拟规定政府采购者须回避三代血亲，小舅子们怎么办？
http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=97176275&view=1&pageNo=3&boardId=1

plumliu

期待内不避亲、外不避仇，无论是谁，公平竞争。

投标刀客

只能认 干爹了。这个没有血……

汉瓦

引用第7楼投标刀客于2010-01-16 09:47发表的 :
只能认 干爹了。这个没有血……

今后出个规定：政府官员如果认了“干儿子”要如实申报、公示。