我对招标师考试的几点看法和建议

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我对招标师考试的几点看法和建议

         －协会《招标师你谈我议》 摘录

一、关于如何正确对待首次考试的应开结果 部分

（前面是毛林繁的发言）

本人看到，有关领导，特别是招标投标协会，对首次招标师考试的问题与不足，是希望并且耐心听取大家意见的，不仅设立了征求意见的栏目，而且，在协会的论坛上，对各种意见和批评采取了相当宽容的态度。

对于已经通过考试的朋友，对首批招标师们，本人表示热烈的祝贺！同时以为，通过考试，取得招标师的资格，不是个人努力的结束，而是新的任务和新的攀登的开始：中国采购招标更加宏伟的任务和历史使命正等待着这一代招标师去完成！本人以为，我们这样的第一代采购招标人员，曾经主要是开创；而如今的招标师，应该算作是中国第二代采购招标人员，他们的历史使命，应该是完善和规范以及实现真正的与国际接轨。

所以，培训教材，还应该留着，作为一个参考工具；而不是像高考过后，高中毕业生急于处理高中课本。在一个闭卷考试中，法律法规考了80分以上，那是不错的成绩；但是，毕竟你还有20分左右的题目没有答对。在实际工作中，别说有20％的法律法规不知道不会用或者理解运用错误，也许只要有一个关键的问题没掌握，可能就是致命的错误，导致一些列问题和麻烦，也许造成不可挽回的损失啊！


对于虽经努力但是未能全部通过的朋友，也想送你一朵鲜花，希望再接再厉，不气馁，不放弃，争取今年6月份的考试成功！要认真总结经验和教训，把复习和应考做得更好。

在风风雨雨中诞生的这一代中国的招标师，绝不可能是“温室里的花朵”，它不会像昙花那样短暂的一现，也不会像牡丹那样艳丽和雍容华贵，……。我想不出什么更好的比喻来形容它。但是，我衷心希望的是：他（她）们能够像一朵朵荷花，出污泥而不染！！

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已经通过考试的朋友，还应该有一个责任或者义务，帮助其他努力争取通过考试的朋友。也许，你所在的单位也许只有你一个通过考试；如果将来，招标代理机构需要有一定数量的招标师，怎么办？一个招标项目的成功，是许多人共同努力，协同作战的结果。看到已经有一些学友发表了顺利通过考试的体会和做法。觉得他们说的很好。本人不再重复，补充几点如下：

在本人看起来， 和其他任何工作一样，最重要的、决定一个人能否做出一点贡献的是“职业道德”和能力，而能力集中归纳为“分析问题和解决问题的能力”这句话。道德是无法用考试来考察的，也不是凭一个人的言论来判断的，那需要看其行动，看实践中的表现。而能力水平，可以部分通过考试，更多的通过实践来判定。

具体的，应该指是在采购招标实践中，分析问题和解决问题的能力；在此次备考中，就已经有部分的表现。

首先。这次招标师考试，是国家人事部和发改委提出，委托中国招标投标协会具体组织实施的。应该说，这是很高的规格。在发改委领导的讲话中，在招标协会领导的讲话中，多次阐明考试的重要意义。不少文章，特别是协会发表的林理文的文章，更加全面而具体的阐述了招标师的意义和其他执业资格的不同之处。这些，属于官方、正面的的消息。


另一方面，由于网络的普及，又不断有许多传言和小道消息：什么“招标师不会被其他管理部门承认”呀，“招标师证书是废纸一张”呀，等等，始终不断；你是相信哪个呢？本人分析：目标明确、态度坚定不移，而进行复习备考的人们，最终容易取得比较好的效果；而受到传言影响的人，犹犹豫豫，复习的效果，自然打了折扣。


其次，分析问题和解决问题的能力也反映在个人参加考试的“选择”上：是选择全部四门争取一次全部通过呢，还是先通过2门，第二次再努力呢？等等。既然，从业人员鱼龙混杂，水平不一，既有“潜在的”基本上合格的招标师，也有目的不纯，碰巧混进此行业的，将来可能被正规化进程淘汰的人？最应该了解你情况的是你自己：你属于那种。然后，采取什么做法？

本人看到，不少（据统计，为参加全部四科考试的25％）的人们，顺利的通过了第一次招标师考试。也有不少实际工作不错的招标工作的人员，参考四门，但是，只考过了2－3门，其他的（尤其是项目管理和案例）两科是50多分，自己也感到很遗憾。

原因是多方面的。其中，重要原因之一，就是采取了不同的思路。

有的人员，看到考试大纲，看到教材，分析后认为：自己平时工作中接触过大量的法律法规和实务，已经留心和不断积累；只许稍加努力，考试得分在60－70分没有问题。而项目管理一科，工作中很少接触，不认真看书学习，肯定过不去。所以，他们主要时间和精力，放在不熟悉的地方。最后，项目管理考试60－70分以上。其他也保证合格甚至较高的水平。四科全部顺利通过，成为中国的第一批招标师。

而那些信心不足的人们，由于工作忙，只能抽出较少的时间看书和学习，四科平均安排时间和精力，最后，也没时间把教材书籍好好看完一遍；仓促上阵，法律法规等熟悉和科目的考试成绩虽通过但未能有较大的提高；项目管理等科更是心中无底。不能全部通过，就只能等到6月份的考试再努力。

本人以为，四课考试，前三科都是人们在日常工作中常见到的知识；而“项目管理”比较罕见。不想多说，那就干脆把它当成为通过考试而必须努力去做的事情好了。

（后面是何录华的发言）

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二、关于如何评价招标师考试何其证书的价值 部分

（何录华的发言）

（黄汉民的发言）

（余以军的发言）

（钱忠宝 的发言）

（赵勇的发言）

三．关于如何学习和组织安排4科备考 部分

高子正：

对待四本培训教材。本人的参考建议是至少应该看两遍：个人根据实际拿到教材的时间和考试时间，有计划的安排自己的复习时间。第一遍是浏览全书，初步了解各科的重点和难点，打好记号，心中有数（时间不超过一周）。第二遍再仔细阅读和学习。

这里谈谈关于《法律法规》的学习。本人以为，重要的是平时工作留心和积累。

1）主要应该理解《招标投标法》的宗旨和精神。那反映在法律的第一条上。概括地说，应该明白《招标投标法》主要是为保护国家的和社会公众的利益而制定的。其次，是保护各个当事人的具体利益。如果，只强调国家利益，无视具体当事人的利益，就往往使得该法律在实施过程中被“落空”；而只强调具体单位的法人的利益，也导致不管全局，无视真正的资金所有人（纳税人和其他公共资金）的根本利益。

    2）善于抓住法律条文中的重点。中国涉及到采购招标的法律法规有上千条。但是，根据招标投标协会出版的工具书《中国招标采购常用法规》来看，范围缩小到274个。这么多的法律法规，看过一遍都实属不容易，何况备考呢？以本人的愚见，这次考试突出的，在法律方面，实际上只有《招标投标法》（辅助是《政府采购法》）两个。在法规方面，由于两法的实施条例尚未出台，基本上不涉及。平时，大家工作中涉及到的，多是属于“政令”。而考试主要涉及的知识和依据，是主要部委的政令：包括发改委牵头的多部委政令；建设部有关工程招标的政令；财政部有关政府采购设备类的政令；商务部有关进口设备国际招标的政令，等等。必须理解和熟练掌握的内容，就少多了，只有十几项。大家不应再为此犯愁。

此外，认为平时工作已经接触，不用多看的观点也是错误的。因为，除了一些中字号的招标公司，不少地方的招标公司，实际执行的更多的是地方的规定。那些，可能五花八门的细节规定，也许个别的还是违反法律法规和各个部委政令的。

此次培训教材，以国家法律和部委政令为主，也是一种规范。

3）对法律的理解，主要应从两个方面去做：

不少的人是一条一条的学习和理解。本人以为，那和死记硬背差不多。应该做到灵活有效，这里推荐：

一是利用列表等形式归纳对比。培训教材中，把招标投标的主要程序，用列表的形式表达，是一种好办法。专家陈川生在他的书中，采用总结归纳的办法，不仅总结出招标的五大程序环节，还总结了招标人的“三项自主权”和“六项程序权”。那样的总结概括，对深入理解招标投标法很有好处，值得我和大家学习。此外可以列表对照各类招标投标的相同不同点；列表说明中国招标和世界银行采购招标的不同点；那种做法更能便于理解采购招标的国际惯例，有利于采购招标的发展和将来与国际接轨。

二是通过通过看出培训教材的错误，提高自己的学习水平。

不少网友，认真阅读参考培训教材，发现不少问题：有的地方，教材写错了政令的编号；有的地方，书中前后或者几本教材之间表达不一，等等。本人以为，该教材是协会组织几十位专家学者反复编写的，深度和广度都空前，值得学习；但是，专家学者也不是没有错误。网友们应该信任专家，但不要迷信专家。那种态度是积极的，能够发现问题，找到正确的答案——那更是一种难得的能力。虽然，不会有考试来考这种能力，但是，在工作实践中，非常有用。

所以，对“法律法规”课程的复习，本人以为需要注意两点：一是和平时工作地方法规的不同之处；二是不同采购招标项目前提下，应用各个部委政令的要点。

再者，对不同的人员来说，重点和难点可能不同：从事工程招标比较多的，应该再注意学习补充一点政府采购和国际招标的政令；对从事国际招标比较多的，应该再学补充一点工程招标的法规；对从事政府采购比较多的，需要补充工程招标和国际招标的课程。

（未完 ，待续）

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我觉得说的很有道理，我是去年通过了招标师考试，但实际上自我感觉离自己从事的招标代理业务实际操作，还有很大的距离，这个距离可能就是自己地方的特色，没办法改变，只有在实际操作中适应它，否则自己承担的代理业务无法继续开展下去，虽然通过了招标师考试，但正如版主所说的，离一名真正符合二代招标师业务水平的采购人员来说还有很大的距离，这就要求我们自身要继续加强学习，相信社会对我们所从事的行业也会越来越尊重的，不像现在一出去办事，找甲方，找监督管理部门签字盖章好难，谁叫咱是中介代理机构的呢，相信自己，加强学习，我觉得这是根本！

tzyaty

受益菲浅，学习了。

mindudu

引用高老师“这次招标师考试，是国家人事部和发改委提出”的话，听说财政部和建设部没有回应，这样的话可能会导致证书的实质性作用是否能体现出来，不知是否这样？有老师知道吗？

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值得学习

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继续：

【作者说明：春节前，协会向我约稿，说拟组织一些专家和考生，谈谈2009年招标师考试的收获和应考的注意问题；我欣然答应。乘着春节放假期间，赶写了自己的几点看法和建议，并希望编辑修改，不用再告知了。待拿到此2－3期合刊以后才知道，编辑把几个人的各种意见，分成五个小标题，有针对性的进行分析和讨论。当然，这样更加合理，便于大家阅读。但是，和我原先的草稿不直接对应了；我只好尽量仔细的核对，再发给大家参考。个人意见，有不对或者不详细的地方，请批评指正！其中，色彩是这次加描的。】

关于应考策略：

在四门课程当中，许多网友认为，“案例分析”的题量太大，而且有些偏，不少人没有来得及写完。因此，不少网友发言，希望“降分”，等等。

作为一个热心的旁观者，本人无意阻止大家对考试工作提出批评；更希望看到大家的建议，以体现对中国采购招标人员队伍建设的“共建”。但是，本人以为，个人考虑问题的重点应该放在自身如何努力改进上。

比如，对大家反映的案例考试的最后一题是写一个《招标公告》的问题。由于没有看到试卷，本人只能分析猜测：这样的题目。更好的办法是放在《实务》一科去考。对于已经从事招标工作的人们来说，这是一个“送分题”，也许，当时出题的老师希望有实践经验的人们拿上10——15分没有问题。但是，这样的题目，也不容易保证人们的满分：要把规范的招标公告写好了也不是一件容易的事情；不少从事工程招标的同仁，已经习惯写“报名”的要求了————那不是一个法定的招标程序。一年前，本人还怀疑其合理合法性，而如今认识是：它破坏了正常的招标程序，实质上是一次不规范的“资格审查”。如果你在试卷中写上这个报名，也许会扣掉分的。

此外，重要的思路是：考试时也要先浏览试卷，了解全局；然后，从自己最“能拿分”的地方做起，而不是一题一题顺序做。不管出题老师有意无意，这种思路是最好的应对办法。

还有一点，也许本人的想法与大家不同：许多人顺序答题，而且，越是做过采购招标的人，知道的细节也越多，心得体会多，越容易回答的详细，力求尽善尽美。岂知，那种做法反而对考试答题不利。

本人的建议是：抛弃那种“层层砌砖”的答题办法。（在施工中中，那已经是被淘汰的办法）。应该采取的，是那种“框架式”的答题的做法；换句话说，不仅先答容易的自己会的问题，而且，先把八道题的应答得主要论点和论据，一一列出；详细的内容可先空着。一遍答过，再详细添加具体内容。这就好像大厦的钢筋混凝土框架先建造树立，然后，再做各层外墙和房间，采用不同的材料，最后才是外墙装饰材料。从考试来说，框架有了论点和论据主要都有了，就应该有一定的得分。显然比有的题目空白、丢分失分要好。而且，第二遍再检查补充，还可以发现是否有遗漏或者写错的地方。

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亲自体验参加招标师考试的收获 部分
（厉耕耘发言）

建言献策 部分
高子正

对协会等组织者：这是首次类似的考试，经过努力，比较顺利的完成了预想的任务。
笔者个人总看法是：最大的收获是找出了一种实践模式：政府部门主导，行业协会协调，专家帮助咨询，群众参与共建！这是一个极其宝贵的经验！
由于2010年的考试即将在6月份举行，剩下的时间不多了。

最应该马上制定和出台的办法是：

第一，2010年考试，新人的报名和培训教材的获得问题；“旧人”再添加考试科目或者补考的报名等细节问题；

第二，对2009年度的培训教材出“勘误表”。最好是电子文档形式，及时在网上公布，便于大家免费下载。

第三，促进《招标投标法实施条例》早日出台，进一步明确“招标师”的法律地位，应该是“执业资格”；并且顺利做好“水平考试证书”到“执业资格证书”的过渡工作。

第四，进一步研究和完善“职业资格”的系列要求以及具体做法，包括初级阶段的要求，高级招标师的要求，等等。

第五，研究改进招标师的考试，进一步明确和修改补充《大纲》，最好实现陆通老师曾经提出的“分专业”的考试问题；本人以为，更确切的说法是“分类别”，即区分“工程”和“设备”招标的实际不同，考试内容“加权”，那样更加适应人员的实际情况。

（黄汉民发言）

（厉耕耘发言）

(摘录完)

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答5楼的网友：

你说的问题，余以军同志的文章：

《业界对招标师资格的疑惑与担心值得有关方面重视（特稿）》已经谈到和分析，请看：


http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=46962&fpage=4