工程招标代理乙级、暂定级能否在外地承接项目？

划拉

在《工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2006）》中未发现对乙级、暂定级承接外省市项目的限定，不知道现实中是否有限定。

政府采购的呢？

急求解答。

汉瓦

法律法规和资质规定均未作限制。

但据我所知，许多地方的建设行政主管部门对外地的代理机构都或多或少有一些类似“备案”、“强制设立分支机构”、“核准”等的限制的。

zzj0102

　　先说说对这个问题的看法：
　　按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》建设部令154号第六条规定很明确：“工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。”不存在任何异议。
　　《政府采购代理机构资格认定办法》财政部31号令第十条规定也很明确：“政府采购代理机构可以依法在全国范围内代理政府采购事宜。任何部门、单位和个人不得采取任何方式，阻挠和限制政府采购代理机构依法自由进入本地区或者本行业的政府采购市场。”同样不存在异议。
　　现实中或多或少存在的一些限制，个人对其合法性和合理性是有质疑的。

　　其次，纠正一下楼主的一个错误：
　　1、工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。哪来的预乙级？
　　2、政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。也没有预乙级。
　　3、资格等级分为甲级、乙级和预乙级的是机电产品国际招标机构。

老贝

关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知
建市[2007]230号

六、分支机构备案管理
　　（二十八）工程招标代理机构设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：
　　1、分支机构营业执照复印件；
　　2、招标代理机构资格证书复印件；
　　3、拟在分支机构执业的本机构不少于2名工程建设类注册执业人员的注册证书、职称证书和劳动合同复印件（其中注册造价师不少于1人）；
　　分支机构工作的本机构聘用有中级以上职称的专职人员不少于5人的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明和从事工程招标代理经历证明的复印件；
　　4、分支机构内部管理规章制度；
　　5、分支机构固定办公场所的租赁合同和产权证明（自有的只须提供产权证明）；
　　6、机构注册地建设行政主管部门开具的一年内无不良行为的诚信记录证明。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。
　　（二十九）分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务，签订工程招标代理合同、出具中标通知书。
　　分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务、订立工程招标代理合同。

老贝

第三十一条　外省招标代理机构进入辽宁从事工程招标代理业务的，事前应按照本细则的要求，到省建设行政主管部门办理备案手续，并按照事先确定的单项工程开展招标代理业务。
第三十二条 外省工程招标代理机构入辽承接单项招标代理业务的，应当提交以下材料：
（一）《外埠入辽招标代理机构备案登记表》（可在“辽宁建设工程信息网”下载）；
（二）企业法人营业执照、工程招标代理机构资格证书（原件、复印件）；
（三）法人代表授权证明（原件和复印件）；
（四）招标代理机构注册所在地省级建设行政主管部门出具的出境证明或介绍信（原件）；
（五）拟入辽代理人员名单（至少5名工程技术人员，其中，不少于2名工程建设类注册执业人员，含1名在本单位注册的造价工程师）及职称证、身份证、工程建设类注册执业人员在本机构的注册证书（含变更记录及续期记录）、社会保险证明、劳动合同和人事代理证明（原件和复印件）；
（六）代理项目所在地招标代理单位的办公场所证明５０平方米以上，自有办公用房的，提供产权证；租用办公用房的，提供出租方产权证及租用合同协议（原件、复印件）；
（七）企业注册地省建设行政主管部门出具的企业信誉证明材料；
（八）近3年代理同类工程（3项以上）的招标代理委托合同、招标文件、已备案的中标通知书和业主评价意见（复印件）；
（九）拟代理招标工程项目的业主推荐意见；
（十）《辽宁建设工程信息网入网申请登记备案表》。

划拉

引用第1楼汉瓦于2010-05-11 21:06发表的  :
法律法规和资质规定均未作限制。

但据我所知，许多地方的建设行政主管部门对外地的代理机构都或多或少有一些类似“备案”、“强制设立分支机构”、“核准”等的限制的。

备案要烦死人，我做过上海、天津、广西的备案，差点把人折腾死！
比做项目都累。

star119

引用第2楼zzj0102于2010-05-12 00:41发表的  :
　　.......

2楼网友，不介意啊，我抽空先给楼主平反，我估计楼主原来是想说中央投资项目代理机构的预备级。确实有预备级（相当于乙级预备级），那就是我們所讨论问题涉及的36号令《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》中规定的“预备级”。哈哈，看样子，大家还是对中央投资项目招标代理机构资格的管理不熟悉。

zzj0102

　　呵呵，楼上的前辈，楼主提到的是《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》中的规定呀。
　　我戴上500度的近视眼镜，逐字逐句把该《办法》看了5、6遍，也没发现有预乙级呢。脑细胞死了不少，这损失谁补偿我啊？冤哦！

star119

可能多少还是有点限制的意思。建设部文件《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市［2007］230号）“六、分支机构备案管理（二十八）”规定“工程招标代理机构设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：。。。”，可以想想是否有强化招标项目属地监督管理的含义。

star119

引用第8楼zzj0102于2010-05-12 20:19发表的  :
　　呵呵，楼上的前辈，楼主提到的是《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》中的规定呀。
　　我戴上500度的近视眼镜，逐字逐句把该《办法》看了5、6遍，也没发现有预乙级呢。脑细胞死了不少，这损失谁补偿我啊？冤哦！

咳！对不起啊。我眼睛也花了，我还以为你提错了呢，在你的文字里总是看到：一会提到政府采购，一会提到机电招标，就是不提中央投资。