协会发布对招标投标现状的调研报告并征求意见

gzztitc

今日中国招标投标协会发布了三个专门小组对中国招投标现状和发展问题的调研报告并征求意见。

标题：



为了进一步把握我国招标投标行业发展现状，深入了解招标代理机构发展中存在的主要矛盾和问题，听取市场各方主体对于规范招标投标市场秩序的意见和建议，按照年度工作部署，中国招标投标协会秘书处从2010年9月初到10月底，历时两个月，分别由李小林副秘书长带领华东、中南调研组、邢丽华副秘书长带领华北、东北调研组、毛林繁副秘书长带领西北、西南调研组，分赴17个省、市、区，通过座谈会、书面问卷及实地走访，与300余家会员单位及相关部门就招标投标行业现状和发展中遇到的实际问题进行了广泛深入的交流、研讨。

    调研结束后，各调研组经过认真研究，已形成初步调研报告，协会网站予以登载，就调研报告的归纳整理、现状分析、提出的建议广泛听取大家的意见，最终形成行业调研报告，报上级有关部门。

    请您在这里留下宝贵的意见和建议。如果您的建议内容较多，请发邮件至：ctba@ctba.org.cn 。感谢大家对我们工作的支持。

    华东、中南调研组：关于招标投标行业现状和发展的调研报告
    华北、东北调研组：招标代理机构现状与发展调研报告
    西北、西南调研组：招标代理机构发展现状调研报告

gzztitc

中国招标投标协会秘书处华东、中南调研组 的报告链接是
http://www.ctba.org.cn/yjzj/xdzn.htm

中国招标投标协会秘书处华北、东北调研组的报告的连接是
http://www.ctba.org.cn/yjzj/hbdb.htm

中国招标投标协会秘书处西南、西北调研组的报告链接是
http://www.ctba.org.cn/yjzj/xnxb.htm

征求意见的表格在：
http://www.ctba.org.cn/yjzj/index_zjyj.htm

曹锦江

真是详尽，受益匪浅，太好了，招标师没有写进去

大力

两位总版主的帖子重复了，[s:113]  
协会就握我国招标投标行业现状和发展调研报告征集意见


源文档 <http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=57641>

gzztitc

回3楼大力版主：

看到了；但觉得不够详细。故而再发一贴。给出链接，便于大家了解更详细的内容。

也望汉瓦理解。

sunzhengqi

不错的调研，上报有关部门，望引起重视！

heluhua

文件有深度，应为精华贴，列入置顶贴目录。

wjjst

中南、华东组调研报告
1、"问卷调查估计招标投标活动中串标、围标的比例大约有35.4%"这种话写入调研报告值得考虑，可改为“认为存在串标、围标嫌疑的招标项目占35.4%”。
2、赞成以下观点：
招标人不参与评标的做法值得研究
一些地方部门为了防止招标人因营私舞弊、腐败交易，而对评标委员会工作产生不公正引导和施加不正当压力，规定招标人不得参与评标。这一做法过于简单化，实际效果利弊不一，应该谨慎推行。调研中有88%的单位认为招标人的专业代表应该参与评标。按照现行规定，招标人几乎没有权利从中标候选人中直接选择决定中标人，如果又不让其参与评标，这将严重削弱招标人正确运用招标投标制度，选择合适中标人、优化实施方案、提高投资效益的积极性和能动性，并会导致招标人不尽义务，推卸责任，最终造成无人为项目招标和管理负责的后果，这显然不符合项目法人责任制和项目质量终身负责制的要求。退一步说，招标人在项目合同履行中仍有可能从事腐败交易，总不能简单地让其退出项目管理呀！同时，招标人代表不参与评标，既不利于评标委员会全面准确地掌握招标项目的基本情况和需求特点，又等于放弃了对评标委员会成员和其他工作人员的必要制约。所以，按照现行招标投标制度设计，让招标人的1--2个专业代表参与评标工作，利大于弊。
但其中没有提及有的地方要求评标委员会必须为9人及以上单数，这种做法也值得研究
全国人大常委会法制工作委员会经济法室编著的《中华人民共和国招标投标法实用问答》第66对此有如下答复“评标委员会成员人数过少，不利于集思广益，从经济、技术各方面对投标文件进行全面的分析比较，以保证评审结论的科学性、合理性。当然，评标委员会人数也不宜过多，否则会影响评审工作效率，增加评审费用”

大力

发现一个有趣的现象：除了中国招标投标协会秘书处华东、中南调研组的调研报告为：关于招标投标行业现状和发展之外，
源文档 <http://www.ctba.org.cn/yjzj/xdzn.htm> 另外两个报告代表的四个地区的调研报告都是以招标代理机构的发展为主题，是否可以理解为各个调查组在调研前并没有统一思想、确定调研内容，[s:113]

另外两个调查组分别为：
招标代理机构发展现状调研报告：中国招标投标协会秘书处西南、西北调研组：源文档 <http://www.ctba.org.cn/yjzj/xnxb.htm>
招标代理机构现状与发展调研报告：中国招标投标协会秘书处华北、东北调研组：源文档 <http://www.ctba.org.cn/yjzj/hbdb.htm>