难以理解的法律规定（七）：采购活动违法了，居然要终止采购活动！

zzj0102

难以理解的法律规定（七）：采购活动违法了，居然要终止采购活动！

　　《政府采购法》第七十三条规定：“有前两条违法行为之一影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的，按下列情况分别处理：
    （一）未确定中标、成交供应商的，终止采购活动；”

　　何为“终止”？百度百科中说：终止，意为“完结，停止”。因此，“终止”应该是“永久停止的意思”，也就和“终结”差不多一个意思吧。
　　既然“终止”是这么个意思，那么《采购法》第73条第一款第一项的意思是说：违反本法第71、72条的规定，出现影响或可能影响中标、成交结果的，在没有确定中标、成交供应商时，这个采购项目，从此以后就不要再进行招标采购了！
　　你要是继续再进行招标采购的话，那可是违法滴！——咱们可要守法，要按照法律的规定“终止采购活动”嘛！

　　呜呼哀哉，恐怕起草者楞没闹明白“中止、中断、终止”之间的区别！

　　附注：本人查过多个政府网站的《采购法》版本，包括人民网中的版本，无一例外用的都是“终止”一词！

starnust

呵呵，用词不严谨

woshizhu

如果把招标活动理解为一个项目的话，勉强能解释得通

再次采购不可能照旧一点不变，只要变了，就是一个新的项目

lanchong

引用第2楼woshizhu于2011-02-28 20:41发表的  :
如果把招标活动理解为一个项目的话，勉强能解释得通

再次采购不可能照旧一点不变，只要变了，就是一个新的项目

同意阁下的分析！
这里“终止”的意思，个人以为是“本次采购结束了”——非正常结束！
如果“重新招标”应该是“一个新的采购项目开始”！
并非这个采购永远“取消”了！

zzj0102

　　请各位网友注意：“终止采购活动”和“终止本次采购活动”之间是有区别的。
　　个人以为：把“终止采购活动”理解为“本次采购结束（终止）了”是对该法条语义的不正确解读，“终止采购活动”的本意应当是“终止本次和今后所有的采购活动”。

　　我理解法律起草者想“终止”的是“本次采购”活动，可立法时，却把“今后可能进行的所有采购活动”一并给“终止”了！

　　修改建议：“（一）未确定中标、成交供应商的，终止本次采购活动，重新进行招标采购”

汉瓦

根据上下文，是不是应该这样理解：

采购活动——特指某一次具体的采购活动

政府采购活动——泛指的采购活动，不是指代某次特定的采购活动

zzj0102

　　仔细阅读了在《政府采购法》之后颁布的财政部18号令中的相关规定，已作了修改完善：
　　第七十一条　有本办法第六十八条、第六十九条违法行为之一，并且影响或者可能影响中标结果的，应当按照下列情况分别处理：
　　（一）未确定中标候选供应商的，终止招标活动，依法重新招标；

bidboy

终止采购活动并不一定是采购任务取消，只要有采购任务那么当然还可以进行新的采购活动。

zzj0102

“终止采购活动”和“终止本次采购活动”，是两个不同的概念。

初生雪莲

综上所述，立法者的本意是需要大家去用心揣摩滴～～