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安徽招标局有关招标师的前途(专家建言)

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发表于 2011-4-1 10:17:08 |只看该作者 |倒序浏览

专家建言：招标师采用IC卡登记制度

2010年5月18日国家发展改革委正式印发《招标师职业水平证书登记服务管理办法（试行）》（发改法规[2010]965号，以下简称《办法》），招标师职业水平证书登记服务全面启动。至此，招标师职业水平考试从组织开考到印发登记服务制度进入了新的阶段。
　　招标师职业水平考试是大力推动国内的招标行业建设的又一举措。据来自中国招标投标协会的数据显示，仅2010年度招标师职业水平考试全国近5万人（共203536科次）报名参加，实际参考率高于去年，广大从业人员响应招标师职业水平考试的积极性依然不减。周和斌认为，就招标师而言，可以来自不同的岗位，可以是招标代理单位，也可以是在设计单位，或者业主方。由于招标行业的特殊性，招标作为一个学科显得越来越重要，也越来越受到国家的重视。如果按照平时所说的招标能够节约资金，那么在复杂的项目招标中招标师的作用就更为重要。所以，既然有招标这个行业，就应该有相应的的行业人才。因此，招标师职业水平证书的电子登记管理工作也十分有必要。

　　据悉，《招标投标法实施条例》将出台，随之招标师职业将会有相应的法律保障。招标师考试也会像其他注册类考试一样越来越规范和完善，招标师也将在招标行业中发挥实际作用，尤其体现在招标方案的制定、开标环节的把握上。
　　对于招标师职业水平证书登记制度的实施一些专家认为，业内应急需加快推行这个制度的实施进度，并逐步建立必须由招标师主导参与招标市场的机制，对此他们提出了相关的建议：

　　1、招标师职业水平证书登记采用IC卡登记制度。凡是在我国境内取得招标师资格的，必须执行IC卡登记制度。招标师IC卡登记系统应明确登记行业监管部门与项目申报部门的分工，将责任落实到个人，以推进招标市场信用体系的建设。
　　2、招标师参与招标项目采用刷卡制度。凡是我国境内投资额达到的项目，在招投标中必须执行刷卡制度。招标师通过刷卡验证后，方可参加招标方案的设计。根据招标项目的项目总额的大小来确定某个项目中对招标师的人数要求。如：招标金额在50万元以下的项目，至少有1名招标师参加；招标金额在100万元以下的项目，至少有2名招标师参加；招标金额在1000万元以下的项目，至少至少有3名招标师参加；招标金额在1亿以上至少有5个招标师参与等。

　　3、招标师所有业绩在登记系统都能自动生成。招标师的业绩登记作为招标行业和从业人员信息化数据库建设的重要来源，为推动招投标市场信用体系的建立实现动态管理。
　　4、招标师业绩与招标师职业水平证书登记制度挂钩。在《办法》第十三条中规定鼓励依法设立的招标代理机构，自行办理招标事宜的单位，以及其他有关企事业单位根据工作需要优先聘任获得《中国招标师电子登记证书》的招标师。优先聘任已登记的招标师时应以招标师本人的实际的业绩作为重要依据。
　　国内很多业内人士也呼吁，在招标师制度逐步走向完善的道路上大家少一点抱怨，多一些探讨。招标师是新的事物，需要经历步履蹒跚到阔步前行的过程，相信最终将得到了不起的经验和成果。