招标文件出问题谁之过

边缘音符

最近看了一篇案例：采购人将参数发给招标代理机构，项目负责人直接将参数写进招标文件，并让采购人签字确认后对外发售，开标前，供应商并没有提出任何异议。采购结果公布后，未中标人开始对招标文件部分倾向性参数提出质疑..最后演变成采购方和代理机构相互踢皮球的闹剧。
这样的案例想必在大家的日常招标活动中已经是见怪不怪了。
1、对于责任划分大家是如何裁定的？是采购人还是代理机构还是双方？貌似从法律上看，都能找到依据。
2、质疑属于对招标文件参数的质疑，供应商在中标公告发布后质疑是否合理？

gangshuibao

1、对于责任划分大家是如何裁定的？是采购人还是代理机构还是双方？貌似从法律上看，都能找到依据。
答：责任肯定在代理机构，你应该明白采购人的参数、型号等都有可能构成倾向性，你有责任发现并修改；

2、质疑属于对招标文件参数的质疑，供应商在中标公告发布后质疑是否合理？
答：当然可以。

淡酒

按照招投标法的规定，若有问题需要澄清，应于投标截止日期前 15天以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人。所以未中标人在中标公告发布后，对招标文件的参数提出质疑是不合理的。

gzztitc

《政府采购信息报》发表过“招标文件究竟谁把关”的系列文章。共4篇，从不同角度来论述。

我将整理，然后发到政府采购分版块。

qinl

1情况复杂，要按具体情况分别对待。
2 质疑无效

chinabaohan

参数为采购人提供，责任应在采购人

hnzzp

第一，双方均有责任，采购人提供了技术指标本身就存在问题，采购代理机构为采购人服务，没有尽到审查的义务，也就是说没有为采购人服务到位；造成招标人有倾向性，不符合招标投标法第十八条规定。
第二，质疑成立，如果招标文件有倾向性的问题，本身就是违法的，应该由管理部门作出废标处理。

qinl

“倾向性参数”的解释，除了指定型号（非通用），专有（专利）技术，指定结构特点（包括外型尺寸，外观，内部拼接方式）等，几乎很难挑剔。指标的高低是一个充满争议的问题，不易明辨。对于“倾向性参数”导致废标的，那说明经办者确实还没入门，不然，发生的几率几乎为零，不必为此耿耿于怀。

gzztitc

我发表了

招标文件究竟该由谁来把关 【转贴；系列 】

http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=65420&page=1&toread=1#237102

边缘音符

之前的帖子，以为沉了，没想到回复的在第二条上出现了分歧。
个人认为中标结果产生后再对招标文件进行质疑不合理，招标法有规定“投标人或者其他利害关系人认为资格预审文件、招标文件内容违法或者不当的，应当在递交资格预审申请文件截止时间两日前或者递交投标文件的截止时间五日前向招标人提出异议”，不知道引用的是否正确？