深入介绍和了解合肥招标投标模式

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深入介绍和了解合肥招标投标模式

说明：随着政府采购信息网组织7位专家研讨“四合一平台”视频的公布，对于现存的各种四合一平台和交易市场以及“公共资源交易中心”等问题的思考，再一次被人们重视。

本人无意中看到，在合肥招标中心的网站上，有一个介绍“合肥招标模式”的视频节目，是转发合肥电视台的实况录像。节目大约44分钟，是微软的wmv格式。主持人特别邀请了3位有关领导，比较详细的介绍了合肥招标模式的特点和操作实施办法。

本人家中网速不是太好；费了很大的气力，才下载了上述视频,计有５００多兆。

本人以为，要了解和学习研究其具体的含义，才可能对它以及它的发展、它对中国采购招标事业的影响，做出评价。

本文主要是介绍其情况；虽然，在2007年，本人发表过评论文章，对合肥模式提出过批评，但是，4年的时间过去了，有必要翻过那一页，重新审视这个问题。

除了特别说明以外，本文主要是介绍视频节目的内容（不是严格的原文，只能保证大意）。有特别注明的地方，用大括号｛ ｝表示，以示区别。

欢迎大家，特别是合肥当地的网友提出分析和意见，包括对本人插话的批评指正！但是，希望本地的网友，如有对当地领导的质疑意见看法，需要慎重。如果发生额外的被打击排挤现象，本人无法帮助你们。

由于视频节目比较大，难以全部转发，请大家设法收看合肥招标中心网站的原始视频；必要时，本人将设法截取片段并上传，以助理解。

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合肥招标模式介绍
——原标题：《都市直通车》－2011年4月10日                                                                                             


主持人：华曙虹。

特邀嘉宾：耿建强（合肥市招标投标监督管理局局长，党委书记）

          葛斌 （合肥市重点建设局副局长）

          刘先杰（合肥招标中心 主任  ）

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   访谈主题： 招投标“合肥模式”  

    访谈时间： 2011年4月10日  

    访谈嘉宾： 合肥市招标投标监督管理局局长、党组书记耿延强  

    访谈摘要： 市招管局局长、党组书记耿延强率我局及合肥招标投标中心相关负责人，走进合肥电视台新闻频道知名栏目——“都市直通车”直播间，与节目主持人共话“合肥模式”招投标体制改革的成果，通过电视访谈向公众解读如何开展招投标流程、规范招投标各方行为、扩大招投标业务范围，并现场解答观众咨询。合肥市重点局副局长葛斌、合肥招标投标中心主任刘先杰参加了直播活动。  

    保存时间:2011/11/6
    原标题:合肥招标投标中心
http://www.hfztb.cn/hfzbtb/ZhiBo/TiaoZhuan.aspx

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    （注：为了便于大家观看，本人分成第一小段）

   主持人：为什么叫做“合肥模式的招投标”？



耿延强：

合肥的招投标，经过4年的实践和改革、创新，中纪委和中央治理工程建设专项领导小组，去年在合肥三次现场考察和调研，正式提出：合肥模式对全国的招标投标有一定的示范和借鉴意义。

主持人：合肥模式有什么特点？

耿延强：

第一个是统筹。

就是把原先隶属各个政府部门的工作，比如：建设工程招投标，隶属合肥市建委；产权交易中心，隶属于国资委；土地交易中心，隶属于土地局；政府采购中心，隶属于财政局——把它们整合成一个只直属于市政府的，最大的统一平台。创造一个公开的、公平的交易市场。

第二是分权。合肥“大建设”提出“六分开”。招投标只是工程建设和政府采购的一个重要环节，合肥提出来，要把规划、立项、设计，包括筹资款项，征地拆迁；创建了合肥的6+3模式，其中，重要的就是招投标的合肥模式。
                                                                                                                                                   
    注：“第一小段”完 。待续。

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由于整个视频节目有500多兆,太大;本人只能分段截取,发出.

这是主持人介绍节目内容的,编号为0:

该部分大约18.8兆,为MWV格式.

全部分段压缩,下载后,需要解压,即可播放: (本部分分4段压缩)

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第一小段视频,主要是耿局长的发言,大约27兆,是MWV格式,压缩成6段,分2次发出.

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第一小段,耿局长介绍情况 2

仍然是压缩文件 续;需要6部分全部下载,然后解压,播放

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“合肥招标模式”的视频节目，下载好好学习学习。[s:84]
谢谢版主的推荐。[s:56]

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谢楼主！下载后慢慢看。

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       合肥模式 插话1

    ｛ 高 插话 一

    从以上主持人的介绍哦和耿局长的发言，可以明白：合肥招标平台，是一个把工程建设招投标；政府采购招投标和产权交易以及土地招、排、挂结合在一起的“四合一平台”——这是它的特点之一。

    其实，在早年提出的特点里，还有一个突出的特点：“一委，一办，一中心”，就是说，成立一个高度统一的由市长牵头的“招标投标管理委员会”；一个下设的“招标投标委员会下属招管办”和一个统一的招标中心。

    第一任招管办的主任，是当时的市政府副秘书长：唐如祥

    报道说：

【中国招标投标协会网站 2008-03-03
   
来源：中国经济新闻网—中国经济时报 作者：刘慧 李成刚 孟歌


合肥在招投标制度改革中，建立了“一委一办一中心”的基本架构，招投标市场管理委员会加大对全市招投标工作的组织领导；招管办行使对招投标的监督管理职能，受理交易过程的争议和纠纷，查处违法违规行为；招标投标中心依法承担委托招标投标交易项目的具体操作。

据悉，合肥市将原先分属建设、财政、国资监管等部门管理的招投标业务，全部纳入新组建的市招投标中心集中运作，替代原有的建设工程交易中心、政府采购中心、产权交易中心和土地有偿使用服务中心，并由市招投标市场管理委员会统一监管。】（引文完）


   【此番改革的构想始于２００６年初，当时，政府的目标是建立起部门协作、机制创新、监督有力的合肥招投标统一市场。经合肥市委、市政府分赴南昌、绍兴等地考察研究，于当年８月２５日出台了《关于建立合肥招标投标市场，进一步加强和规范招标投标管理工作的意见》，市建设工程、政府采购、产权交易、土地出让四大体制改革进入实质性运作阶段。

２００７年，合肥市政府颁布了《合肥市招标投标监督管理办法》，并于当年３月１日起正式施行。】（引文完）

   本网网友 hetan719 曾经发帖：[综合]通过官方文件认识一下“合肥模式”

      网址：
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=54392