实施条例关于对投标人限制的讨论

gonghw1978

第三十四条 ［对投标人的限制］

       与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
      单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
       违反前两款规定的，相关投标均无效。
怎么理解：
一、（1）单位负责人为同一人的不同单位（2）存在控股关系的不同单位（3）存在管理关系的不同单位
二、（1）单位负责人为同一人的不同单位（2）单位负责人存在控股关系的不同单位（3）单位负责人存在管理关系的不同单位
如果按照第一种则
讨论：举例：某系列投标单位（央企，不直接点名啦）：总公司、总公司下面的某局、总公司下面的某局下面的某公司，以上单位均具有独立法人资格，但具有控股或管理关系，说通俗点即具有“爷---子---孙”的关系，是否不得参加同一招标项目投标？！如果这样成立的话，那么以后可能产生的局面就是“爷”接活（实力强并因为上述限制“子”、“孙”没法同时投标）、然后交由“子、孙”干活，由此，算不算主体工程的转包？！

bidboy

第一条 只要都是独立法人，且没有影响招标公正性的行为，投标应该不受限制。
第二条 显然会影响到公正性，所以禁止。