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[综合] 国有企业采购有无法律法规的约束?

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风云使者

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楼主
发表于 2012-4-27 11:11:48 |只看该作者 |倒序浏览
我国目前的招标采购制度,依据是《招标投标法》和《政府采购法》两部法律,

招标投标法:适用范围是“
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标
”。显然,国企只要不涉及工程建设方面,就不适用本法。

政府采购法:适用范围是“
第二条  在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。  本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
”显然是针对“机关、事业单位和团体组织”,不包括国有企业。

国企,作为特殊的单位,其采购只要是不涉及工程建设,就可自由裁定自己的采购方式。

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侠客

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发表于 2012-4-27 12:00:39 |只看该作者
先抢个沙发
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无欲而刚

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发表于 2012-4-27 13:53:24 |只看该作者
生产中自用材料应该不用招标,单机设备也不用。技改项目需要招标。
一般理解是需要审批的必须招标,其他不用
无欲而钢 邮箱:wyqkk@163.com
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地板
发表于 2012-4-27 17:09:14 |只看该作者
法律法规不健全。
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精灵王

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发表于 2012-4-28 17:19:03 |只看该作者
国企采购货物和服务,只要不涉及建设工程、不涉及进口,是可以不用招标。但是目前很多国企都有内部规定,规定采购要进行招标,只不过有的规定和执行严一些,有的松一些罢了
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光明使者

谦谦君子

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发表于 2012-4-28 17:22:28 |只看该作者
有的涉及资金来源有要求的,比如国家资金支持的技改项目等,要按具体的规定办。
qinl -- 谦谦君子 披露现实,点评案例。招标投标,消除烦恼! 业界内外,携手共进!
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光明使者

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发表于 2012-4-30 09:23:38 |只看该作者
《招法》第三条还有一句话:“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。”
例如,进口设备,按照商务部的有关规定执行。
老朽的邮箱: laochan2006@163.com 钱忠宝
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精灵王

8#
发表于 2012-4-30 16:05:52 |只看该作者
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会令第3号)第四条规定使用国有资金投资项目的范围包括“(三)使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。”
    因此,国有企业只要是国有资产控股,那么所有建设工程、与工程建设有关的货物及服务只要达到规模标准都必须招标。
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光明使者

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发表于 2012-5-1 13:45:56 |只看该作者

回 Laochan 的帖子

Laochan:
《招法》第三条还有一句话:“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。”
例如,进口设备,按照商务部的有关规定执行。

        基本赞同您的观点!但必须是“法律或者国务院有规定的”,商务部的规定值得商榷!
      楼主提到了招法第第三条第一款,为何没有把第三条第三款看完呢!《招标投标法》第3条第3款规定,“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定”。据此,依法必须进行招标的项目并不限于工程建设项目,已经通过其他法律或者国务院规定,扩展到科研课题、特许经营权、土地使用权出让、药品采购等领域。
我只向真理低头,keep walking!
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发表于 2012-5-1 15:33:28 |只看该作者
我们不缺法律,缺的是监管。
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