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[工程招标] 评标专家能否全部由招标人指定该单位的人员担任啊

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楼主
发表于 2012-4-27 14:46:56 |只看该作者 |倒序浏览
如题,向大家请教个问题,有个项目,5个评标专家全部是由招标人所在单位的人员担任,而按照招投标法,评标专家应从专家库抽取,这样情况合理吗?~~
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gzztitc + 1 新手;提出实践中遇到的问题,请教大家

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光明使者

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沙发
发表于 2012-4-27 14:56:46 |只看该作者
依法是必须招标项目的话,这样做是违法的。
行从大道,老汉双手握标书,理贵持公不卑不亢,谐奏琴瑟琵琶; 剑走偏锋,镖局一肩担道义,心能守正无私无偏,荡涤魑魅魍魉。
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风云使者

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板凳
发表于 2012-4-27 15:02:49 |只看该作者
招标投标法实施条例
第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。
评标委员会和评标方法暂行规定  七部委12号令
第十条  评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。
    按前款规定确定评标专家,可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。
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光明使者

谦谦君子

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地板
发表于 2012-4-27 15:03:20 |只看该作者
[s:96] 不妥。比不招标还更加不妥。
qinl -- 谦谦君子 披露现实,点评案例。招标投标,消除烦恼! 业界内外,携手共进!
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5#
发表于 2012-4-27 15:06:40 |只看该作者
招标投标法第三十七条规定:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
条例:第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
综上,如果招标人自行招标,在自己的评标专家库中随机抽取且有抽取纪要及相关监督人员监督;或委托招标代理机构招标,且在代理机构的评标专家库中随机抽取且有抽取纪要及相关监督人员监督;那应该没问题。抽取的评委肯定有可能所有都是招标人单位的人员担任啊,这有什么问题,只要评委符合资格条件且按法律法规操作抽取就没问题。当然你是担心全部是由招标人单位的人担任会不会存在利害关系。当然有可能,只要与项目有利害关系的评委都应回避。所以评标委员会的成员要有意识,招标人和代理机构也要有意识。如抽到有利害关系的都应主动回避或更换。个人意见不知当否
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6#
发表于 2012-4-27 15:15:44 |只看该作者
感谢大家的回复,这个项目中的5个专家全部不在专家库中,是由该单位制定的,所以我也觉得问题很大
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风云使者

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7#
发表于 2012-4-27 15:22:19 |只看该作者

回 yun 的帖子

yun:
招标投标法第三十七条规定:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
条例:第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
综上,如果招标人自行招标,在自己的评标专家库中随机抽取且有抽取纪要及相关监督人员监督;或委托招标代理机构招标,且在代理机构的评标专家库中随机抽取且有抽取纪要及相关监督人员监督;那应该没问题。抽取的评委肯定有可能所有都是招标人单位的人员担任啊,这有什么问题,只要评委符合资格条件且按法律法规操作抽取就没问题。当然你是担心全部是由招标人单位的人担任会不会存在利害关系。当然有可能,只要与项目有利害关系的评委都应回避。所以评标委员会的成员要有意识,招标人和代理机构也要有意识。如抽到有利害关系的都应主动回避或更换。个人意见不知当否
同意,关键看是否是“依法必须招标的项目”。
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8#
发表于 2012-4-27 15:45:20 |只看该作者
问题关键不是“是否依法必须招标的项目”,而是是否走的招标程序,只要是招标,那这样做就是非法
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9#
发表于 2012-4-27 16:01:03 |只看该作者

回 heiang2000 的帖子

heiang2000:
问题关键不是“是否依法必须招标的项目”,而是是否走的招标程序,只要是招标,那这样做就是非法
即使走的招标程序,法律只是对依法必须招标的项目的评委组成有要求,对非依法必须招标的项目的评委成员组成没做要求!
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10#
发表于 2012-4-27 16:05:43 |只看该作者
我有点混乱了...
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