水运工程初步设计完成后是否可以进行施工招标？

xhx

按照山东省公路水运施工招标办法的规定第20条，初步设计审批后是可以招标，但还需要具备其他条件吗？如何上报？谢谢赐教

王毅青

山东省交通厅的这个文件在第二十条关于施工招标应具备条件中规定“。。。。（三）初步设计或施工图设计文件已经批准，招标所需的设计图纸及技术资料齐全。。。。。。”

对于这一条中这个“或”字，有些个疑惑，有了这个字就可以认定初步设计文件批准后就可以进行施工招标了。但是只有初步设计，也就是只完成了设计工作的40%，使用工程量清单方式招标是完全不可能的，这里是否指的是特殊项目，一般还是应该施工图设计完成后方可进行施工招标。

xhx

我也是非常疑惑，是不是不发工程量清单，按图纸报价的那种可以

王毅青

初步设计出来进行招标的，只能按定额，报费率了。这种方式已经不允许了。这里我觉得还是因为有的特殊工程，例如抗震救灾、抢险的项目。

唐广庆

关于初步设计完成后是否可以招标的问题
  我认为山东省公路水运施工招标办法的规定：“初步设计完成后即可招标问题的决定”是正确的。当然设计深度越深，招标工作越顺利，而且使得合同执行期变更就越少，投资就更好控制。但是不能说初步设计完成后不能招标，严格的讲，设计的任何阶段都可以进行施工招标！比如我参与的国际和国内多个水利水电工程项目的招标，设计深度大多是用初步设计图纸作为招标图纸进行招标的。其最后结果都无大的问题，合同实施也比较顺利！其原因是合同条款中有变更范围和确定价款支付原则。所以初步设计阶段是可以招标的。现国际上流行的做法是设计和施工一并招标，在这样的情况下，用初步设计图纸与技术标准和要求进行招标，由中标的承包人进行施工详图设计。我在国外当承包商时，就是这样的承包方式。
  本人拙见，仅供参考。   
                                唐广庆于2012.7.17.

王毅青

还真的忘记了提倡总承包方式了。

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哇，唐老师也来了[s:125]

问题出来了，总承包虽然被提倡，但在中国没几家单位能单独承担——没有资质！
设计是要求资质的，施工也是要求资质的，有几家同时具有设计资质和施工资质？此时就要允许联合体投标，否则的话很可能流标……

至于唐老师谈及的设计的任何阶段都可以招标这个问题，我觉得应该区别对待，毕竟各地规定不同，有的地区规定图审通过才能招标，此时只能按规定来……
所以说，熟悉招标标的所在地政策是件很重要的事情啊……

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交通行业，一般是初步设计批复后即可招标，设计深度已达到编制工程量清单了。

王毅青

房建的还是要求施工图出来后做清单招标。