一丝不苟的香港公务车配置审核 【转贴】

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一丝不苟的香港公务车配置审核

新华网 2012年07月14日 08:37:18 来源： 经济参考报

据“南方网”报道，香港人口密集，道路狭窄，但港府至今没有对私家车上牌进行过任何限制。近十年来，香港增加了8.2万辆汽车，基本是私家车。政府对于公务车有严格的限制，10年间公务车减少了812辆。

与香港相比，内地在公务车控制上也没少下功夫，改来改去，公务车有增无减，效果并不理想，公车消费黑洞仍然是官场和社会腐败的温床之一。香港10年间公务车减少812辆，成了现实版“神话”。

目前中国内地约有350万辆公务用车，每年消耗费用约3000亿元，远远超过我国的军费开支，超过全国教育经费和医疗经费之和。而且，政府汽车采购每年以20%的速度递增，已占政府采购总金额的1/4。

同为控制公务车这门“功课”，差距咋就那么大呢？中国内地现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。而这些模式大多是纸上谈兵，根本不管事。香港则不同，配置审核刀刀见肉，当部门提出购车申请时，政府物流服务署会审核购车的理由是否充分，然后进行详细分析，看申请部门现有的车辆是否已经得到有效利用。另外，物流服务署还会考虑是否可以采取其他措施来代替购买新车。天王老子谁想钻空子都没门。

据财政部统计，全国超编配车率达50%以上。倘若我们也像香港那样，配置审核一丝不苟，超编配车即便有三头六臂，既不会如此疯狂，更不会“想超就超，超得潇洒”。由是观之，中国公务车改革，不是缺“灵丹妙药”，而是缺动真碰硬。公众期盼，香港公务车“神话”，早日在内地变成现实。

保存时间:2012/7/14
原标题:一丝不苟的香港公务车配置审核 - 港澳频道 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/gangao/2012-07/14/c_123409617.htm

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香港不限私车只限公车是“模板”

河北新闻网 http://www.hebnews.cn  2012-07-13 11:14  来源：四川在线

香港人口密集，道路狭窄，但港府至今没有对私家车上牌进行过任何限制。近十年来，香港增加了8.2万辆汽车，这些新增的汽车基本是私家车。而对于政府的公务用车，港府在购车上则有严格的限制，10年间港府公务车辆数不增反降，减少了812辆。（南方都市报7月12日）

香港经验令人联想到广州限牌。

广州限购将采取“有偿竞拍+无偿摇号”。相比于北京的“无偿摇号”的模式和上海的“有偿竞拍”模式，广州聪明地选择了较为折中的“合二为一”策略，并自认为“在一定程度上体现了社会公平的价值取向”。

但此种所谓的“社会公平”一开始，就为私家车和公务车的“赛跑”设置了不同的“起点”，相较于公务车上牌可能享受到的“隐性特权”，私家车上牌却不得不进行赤裸裸的竞争和碰运气，“有偿竞拍+无偿摇号”的指标分配模式只是营造了“公平”的假象，人为地把公家和私家拉扯到同一起点。想要让老百姓感受到真正的“公平”，就不应该在限购上拿老百姓“开刀”，而是大刀阔斧砍向公务车的上牌。

总拿私家车上牌说事儿，制定一大堆限购令抑制老百姓正当的买车需求，把城市交通拥堵的症结所在指向私家车泛滥，这本就是“最大的不公平”。

香港与内地在城市建设、经济文化、政治体制、人口密度等各方面确实差异较大，令内地无法完全照搬香港模式。但最该限制私家车的香港却限制起公车，却令内地羞愧。这一“克己不克人”的政策倾斜，体现了港府从自身做起践行节能减排决心，并且彰显了社会公平。

在现代社会，社会公平首先意味着社会权利上的公平，要求社会的制度安排和非制度安排给每个社会主体的生存、发展的机会是平等的。社会主体参与社会活动，要求社会确保机会均等，这是实现权利公平的前提。

而无论是广州、北京还是上海，对于治理交通拥堵下发的限购令，看似都遵守了“权力公平”这一原则，提供了一个透明、公开的平台，让老百姓去摇号、竞拍，这是“公平的底线”，不是“公平的上限”，而问题在于，相关部门总是容易拿“底线”当“上限”来肯定，自认为实现了“最大程度的公平”。

但是问题的症结却是：如果不限制公车数量，“限购”只能是怪胎，只能是瘸腿。肯定难以起到应有作用。

当下，针对我国公务用车数量庞大的现状，公车改革刻不容缓，用“铁腕”手段遏制公车消费，某种意义上已成第一位要务。我们虽然不知道确切的公车占比，但无疑公车数量将是一个庞大的数字。

治了公车，再治私车，这才说得过去。再加上真正做到公共交通的无缝对接，限购才能立竿见影。（杨立君）

【责任编辑：赵耀光】 分享到： 相关新闻国务院：超标采购公车建办公楼最高可撤职“贱卖”之疑：公车拍卖均价不到5万元？广州公安三公经费1.67亿 公车购置运行费逾9成

保存时间:2012/7/14
原标题:香港不限私车只限公车是“模板”-时评-河北新闻网
http://comment.hebnews.cn/2012-07/13/content_2764806.htm

王毅青

公车撤了，车补加了，用于交通的费用并不见少。介个就是怪现象。

秋千

中国不是法治国家，这些都没用，一个没有监督的政府，干什么都会造成腐败。