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一场招投标频生波折

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发表于 2012-8-20 09:21:08 |只看该作者 |倒序浏览

　　来源：荆楚网-楚天都市报
　　

2012-8-20 09:20 上传
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　　图为：网上最初的中标公示
　　
　　8月14日，百度贴吧等多家网络平台上，出现一则内容为“秭归县招投标中心主任办公室发生肢体冲突”的网帖。帖子称，因为秭归县一土建工程项目招投标结果被改动，最初中标的湖北益通建设工程有限责任公司秭归分公司（以下简称“益通公司”）负责人宋士扬、王明元等人，与秭归县招投标中心正、副主任韩军、张望林等人发生肢体冲突。网帖一出，引起网友关注。
　　
　　记者就此前往秭归调查，秭归县委书记刘晓华在接受采访时表示，该县纪委、监察部门一定会将此事调查清楚，调查结果出来后将依法依规处理。
　　
　　招投标办公室发生肢体冲突
　　
　　8月15日，在宜昌第一人民医院，益通公司负责人宋士扬躺在病床上，他的病历上写着诊断结果：“轻度脑震荡、全身多处淤伤。”而最近发生的一些事，仍在他脑内震荡。
　　
　　过去两个月里，益通公司竞标秭归县垃圾场的一项土建工程，他和公司副手王明元一起，经历了从中标、中标结果突然被废、中标结果“重生”、再度等待中标调查结论的戏剧性经历。在此期间，50岁的他和61岁的王明元，在秭归县招投标中心主任的办公室里，成为一场肢体冲突的主要当事人。
　　
　　宋士扬说，8月9日下午，秭归县招投标中心主任韩军打电话给他，约他就“秭归县垃圾处理场渗滤液处理工程”土建施工项目招标结果被改动一事“谈一下”，并约定8月10日上午到韩军的办公室面谈。
　　
　　10日上午，宋士扬和王明元一起，由宋士扬的儿子宋金龙开车送到了秭归县招投标中心。宋士扬和王明元进入韩军的301办公室内，与韩军和招投标中心副主任张望林商谈，宋金龙在外等候。出人意料的是，双方随后发生了一场肢体冲突。
　　
　　秭归县警方称，争执过程中张望林最先有肢体动作，他“用手将宋士扬往旁边一扒，宋士扬、王明元遂上前对张望林进行殴打”。韩军、张望林与随后赶到现场的4名政府工作人员，与宋士扬、王明元以及闻讯赶来的宋金龙之间，发生了扭打，有政府工作人员劝架。警方赶至现场时，宋士扬、张望林受伤，两人都被送往医院治疗。
　　
　　冲突缘自中标结果最后突变
　　
　　负责招投标的官员与投标企业人员竟在政府办公场所发生了肢体冲突，秭归县一位领导在记者面前发出疑问：“你说，国家公务人员怎么会在办公室动手打人呢？”但不愉快确实发生了，究其原因，则是因为招标结果在公示结束最后一刻被改动。
　　
　　今年7月，秭归县政府门户网、秭归县综合招投标中心网等网站挂出了“秭归县垃圾处理场渗滤液处理工程”土建施工项目的招标公告。8月6日上午9时许，益通公司代表来到秭归县招投标中心八楼评标室，参加竞标。当天晚些时候，评标结果在秭归县政府门户网等网站上公示，结果显示，第一中标候选人为益通公司。按照惯例，这个结果将在网上公示3天，公示结束则结果生效。然而，在公示结束前2个小时，中标结果发生了变化。
　　
　　8月9日下午4时许，益通公司工作人员注意到，网上突然贴出一则“评标复查结果公示”，该公示称，公示期间有投标人对评标结果提出质疑，要求复核。根据质疑内容，在该县住建局、招投标监督管理局、县政府采购办、城管局监督下，招标人及招标代理公司组织本项目评标委员会成员于8月7日下午，在该县综合招投标中心对评标结果进行了复查。经查，评标委员会计算评标基准价时采用的两个系数有误，重新计算最终得分，第一中标候选人为该县沙镇溪建筑有限责任公司。
　　
　　宋士扬、王明元都表示，中标结果发生变化之前，益通公司没有接到任何消息。当天下午4时13分，宋士扬的电话记录显示，秭归县招投标中心一部座机拨来电话，电话那头招投标中心负责人韩军约他次日去办公室面谈，第二天双方就发生了肢体冲突。
　　
　　中标结果一周之内变了多次
　　
　　中标结果发生变化的那个下午，益通公司当即就此向秭归县纪委举报，随后，秭归县纪委、监察局负责人协调多个部门，开始调查。之后，中标结果又出现戏剧性的变化，沙镇溪建筑有限责任公司复评中标公示被撤，益通公司中标的原结果戏剧般地“重生”。8月14日左右，益通公司相关人士发现，该公司“重生”不久的中标结果公示，不知已于何时又被撤下，前后两个版本的“中标结果公示”都不再存在。
　　
　　8月15日，该县招投标中心主任韩军在接受记者采访时称，事情发生后，县纪委副书记、县监察局长牵头对此事进行了调查，至于网上结果再三改动的原因，韩军表示第一次改动确属因为发生了计算错误，复查后予以纠正，随后的改动则是为了配合纪委、监察等部门的调查工作。
　　
　　而负责调查此事的秭归县纪委副书记、监察局长李俊则解释说，接受调查此事的任务后，她让招投标中心“暂停本次招投标工作”，等调查结论出来后再继续。李俊说，“暂停招标”就应该将前后两次的中标结果公示都暂时撤销，招投标中心开始时仅撤销“纠正”后的结果，是工作失误。
　　
　　县委书记表示查清楚再处理
　　
　　对于此次招标风波，秭归县招投标中心主任韩军表示，招投标中心的工作“都是依法依规进行的”。
　　
　　益通公司相关负责人却提出质疑，当初报名参加工程投标的施工建筑单位有20多家，开标抽出评标系数由在场20多家单位的项目经理签字确认，再送往评标室由评标委员会评标，怎么会错？而在公示期满结束前几个小时，招投标中心擅自更改中标单位结果，一没有告知中标单位为何更改，二没有经相关主管及监督部门工作人员确认。就如此仓促变更，是出于什么原因？
　　
　　第二次中标单位，秭归县沙镇溪建筑有限责任公司负责人宋发映对记者的采访未作任何回应，只说了一句“不知道”，随后就不再接听电话。
　　
　　秭归县建设局总工程师柳林说，按照严格规定，撤销一个中标结果、出台一个新的结果，应该有该局相关领导或经办人签字确认。对于本次招投标的操作过程，柳林表示“欠妥”。
　　
　　秭归县委书记刘晓华在接受记者采访时表示，他得知此事后很重视，一直在关注调查进展。政府公务人员和群众都应该依法办事，秭归县纪委、监察部门一定会调查清楚，调查结果出来后，一定会按照法律法规依法处理。