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“12306”成就一段官网传奇
邓海建
知名网络爆料人周筱赟申请公开铁道部12306网站,结果被告知“网上查”,周筱赟为此提起行政诉讼。昨日,北京市第一中级人民法院证实该案已经立案,将于近期开庭(2月22日《新京报》)。
在频发的宕机和出错中,12306以吊诡的用户体验成就了“官网传奇”。2013年春运期间,抢票插件与“票网BUG”之间的爱恨情仇,成为公共议题中的一道风景。此前,对于铁道部要求取消抢票插件的举动,插件作者感到非常失望,称自己对铁道部最大的失望是“没见到铁道部在12306查票便利性方面有过丝毫改进,而是始终在为自己而博弈”。
也正是因为这样的姿态,1月19日,连新华社也忍不住发表评论称,“偌大的铁道部斥资约3亿元建起的平台竟经不起一个小小的网络插件冲击!”就像网友所言,“如果说这是一场营销炒作,那浏览器厂商无疑赚足了用户的口碑,不是自身够强,而是对手太弱”。此后,又有媒体以“2亿缘何变5亿”为题,报道分析了12306网站的建站成本问题——“价不廉、物不美”的12306网站,必当经得起合情合理的质疑。
按“网”索骥,追溯网站招投标程序,既是公共监督的权利,其实也是给了铁道部门自证清白的一次机会。若真是清白无虞,大可拿出事实说服公众。遗憾的是,铁道部像某些赖皮的地方职能部门一样,选择了最惰怠的回应——“网上查”。这样的回应,虽然比“无可奉告”要略显文雅,但还是等于温柔的闭门羹而已。而其实就在今年1月份,北京市两高律师事务所律师董正伟也曾状告铁道部,要求公开12306招投标信息,然而,铁道部在答辩状中称,原告申请公开的内容不属于铁道部政府信息公开的范畴。
要求公开铁道部12306网站招投标信息很奇怪吗?一者,在天价宣传片等事件后,招投标等环节弊案不断,价格高昂而程序低级的票网能不让人浮想联翩?二者,依据招标投标法规定,铁道部作为铁路运输行业主管机关,有责任对铁路建设招投标活动进行监督,公民据此申请监督机关公开被监督对象招投标活动全部信息,监督机关没有理由拒绝;三者,一会儿答复说“不属于公开内容”,一会儿又让申请者自己“上网查”,这样的表态本身就自相矛盾,难道本应公开透明的官网招投标建设也有“难言之隐”?
现在的问题是,相关部门一而再、再而三地拒绝公开,且语焉不详,不但法理上倍感纠结,而且权力监管部门也不可以一直视而不见、充耳不闻。越是遮遮掩掩,就越是令公众深深担忧:莫非招标详情也是“天大的秘密”?
(来源:法制日报) |
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