投标人的投标报价中的综合暂定价比招标人清单中提供的暂定价少0.24元能做无效投标处

yqzgb

前天一小学宿舍楼工程施工招标，一投标单位的投标报价中的综合暂定价报是132003元，而招标人在工程量清单中提供的综合价是132003.24元，比招标人少0.24元。一位专家认为作无效标处理，依据是《招标文件》（三）投标文件的编制的13.6“工程量清单中提供暂定价的（包括暂定材料价、综合单价、工程暂定价）不得下浮，其中综合暂定价不得变动，否则做无效投标处理”，少0.24元就是下浮和变动，所以做无效投标处理。但另外几位专家认为投标单位真实意思没有想变动的，很可能是工作人员的失误造成的，认为不能做无效投标处理。结果是认为是有效的。不知专家的做法对吗？另外，在评标时如果专家之间对某一意见不统一时怎么下结论？评标报告怎么出？

bidboy

开玩笑呢。
专家意见不统一就投票表决吧。

yqzgb

"开玩笑呢。"是指专家做法不对?请你明示。“专家意见不统一就投票表决吧”做法看了好多法规都没有这条规定。对与不对答案只有一个，怎么用“投票表决”呢？

bidboy

这个涉及废标，因此如果专家意见不统一只能投标表决了，少数服从多数。

yqzgb

引用第0楼yqzgb于2007-01-17 16:18发表的:
  前天一小学宿舍楼工程施工招标，一投标单位的投标报价中的综合暂定价报是132003元，而招标人在工程量清单中提供的综合价是132003.24元，比招标人少0.24元。一位专家认为作无效标处理，依据是《招标文件》（三）投标文件的编制的13.6“工程量清单中提供暂定价的（包括暂定材料价、综合单价、工程暂定价）不得下浮，其中综合暂定价不得变动，否则做无效投标处理”，少0.24元就是下浮和变动，所以做无效投标处理。但另外几位专家认为投标单位真实意思没有想变动的，很可能是工作人员的失误造成的，认为不能做无效投标处理。结果是认为是有效的。不知专家的做法对吗？另外，在评标时如果专家之间对某一意见不统一时怎么下结论？评标报告怎么出？

正如3楼讲的一样“这个涉及废标，因此如果专家意见不统一只能投标表决了，少数服从多数”。对，就是涉及到废标的问题，所以专家很慎重。我想请大家共同来分析探讨这个案例的专家的作法合法不合法？对与不对？可不可以认为是细微偏差？在评标过程中如何认定投标文件对招标文件的所有实质性要求和条件作出响应？

dzcdzc

个人觉得这个问题可以归为“细微偏差”，专家意见不统一就讨论到统一为止，有评标评到半夜一点的情况。（遇到特别较真的专家还真是没办法。）如果专家都认同“少数服从多数”，倒也可以用这种办法解决。
建议评标前选出一位相对权威的专家作为评标组长，这样对评标错成中出现的分歧比较好解决。

bidboy

首先应该进行表决，所有评标委员会每位评委每人一票（这就是为什么评标委员会人数要单数的道理）
如果多数人认为是废标则按照废标处理，该投标人的投标不再进行评审。
如果多数人认为是有效，则此偏差忽略，按照正常的评审程序走。

dzcdzc

按bidboy前辈的说法，理论上是应该“少数服从多数”。但实际上有的评标委员会有用户评委，这时用这一原则感觉并不是一个万全之策。因为有时候专家的性格也会左右评标结果。
比如楼主说的情况，如果其中用户评委觉得这个问题并不影响最终使用，而该投标单位的其他综合分数又让用户满意，但专家中就有几个叫真的认为该废标，那就该讨论讨论了。还得具体问题具体分析吧

bidboy

当然应该先讨论，文中不是说达不成统一意见的时候怎么办吗。
只要有人参与结果就和人的主观有关系，这五个人是这个结论，换另外五个人评可能是另外的结果。有时候看运气了。

dzcdzc

透过楼主的问题我觉得作为招标的组织者项目负责人开始评标之前可以先提一下“细微偏差”的问题，建议专家对于不影响用户使用的小问题不要太“叫真”。当然要具体问题具体分析！