关于拦标价公布日期问题

饺子

关于拦标价公布日期问题

2013-10-23

    问：
    建设工程项目招标的拦标价公布日期是至少3个工作日还是3天？

    答：
    徐鹰：
    《招标投标法实施条例》规定：招标人可在招标文件中规定最高投标限价的计算方法。国家建设行政主管部门在《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号）规定：“提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。招标人设定最高限价的，应当在投标截止日3天前公布”。

    毛林繁：
    如题，按照《招标投标法实施条例》第二十七条规定，设置拦标价，即最高投标限价，必须在招标文件中公布最高投标限价或最高投标限价的计算方法，即最迟在投标截止时间15日前发出。


    源自：《招标采购管理》

lilypanda

两个答案不一致，那到底是3天前还是15天前？实际我们往往用的是3天，请大家说说想法。

huhu

《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》这个是建设部颁发，属于部门规章，而实施条例是国务院颁发，属于行政法规。根据效力，行政法规大于部门规章。

321654987

建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2013 ：
5.1.6招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查。
5.3.9招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的，其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的，应相应延长投标文件的截止时间。

夜已成风

按照惯例其实都是三天

ylsft

怎么我印象中，还有个招标控制价开标七日前发出的规定啊；

xwxia

1、条例层级高于部门规章，与条例不符的规章都将要修改。
2、条例虽对控制价没有明确规定时间，但二十一条规定，招标文件修改澄清影响投标文件编制的应在15日以前。控制价显然符合这一特征。
3、条例还规定对招标文件异议的提出时间是10日前，这一规定也隐形的决定了开标前3日公布控制价不合法。

王毅青

住建部的规定是三天，但是，对这个规定大家还是有异议，基本认为是招标文件的一部分，所以还是15日前比较合理。

wy072

按照法律法规的效力等级，《条例》属于行政法规，其效力高于部门规章，虽然看似两个规定是矛盾的，实则很好判断。再有就是我国现行的法律体系自从《条例》颁布实施以来，还没有进行彻底的规范和整理。不过按照《立法法》的规定，下位法与上位法冲突的，下位法无效。

学以致用

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